省政协委员热议聚力创新：创新开路把创新之火燃得更旺
交汇点讯“江苏发展到了一个新的关口，正从‘数量追赶期’步入‘质量提升期’，面临着爬坡过坎、破茧成蝶的重大考验，迫切需要把‘创新之火’燃得更旺。”在2余额日江苏省政协十一届五次会议开幕式上，省委书记李强的讲话激荡着委员们的心扉，引起了强烈共鸣。
“江苏的发展，站到了新的十字路口，唯有创新开路，方能动力十足。”这成为委员们的共识。
“李强书记在讲话中说，要坚持创新开路，让创新之火燃得更旺，实际上提出了江苏如何通过创新来增强发展动力这样一个根本性的问题。”省政协委员、江苏省社会科学院副院长刘旺洪接受记者采访时说，这也是江苏从“数量追赶型”模式到“质量提升型”发展模式的根本要求。
苏州大学高技术产业研究院院长、苏州苏大维格光电科技股份有限公司董事长陈林森说，过去苏州“外资澎湃”，但现在劳动、环境、土地等原有的优势在快速消失，实体经济不靠创新是根本无法生存的。我们应该利用这个短暂的“缓冲期”，利用创新驱动推动产业转型升级。
“如何让创新之火燃得更旺？”刘旺洪说，李强书记给我们提出了总的方向和框架。最主要的就是，要紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”，把江苏的“全国第一大创新能力”和江苏产业科技的转型升级有机地结合起来。第二就是要全面创新，包括发展理念真正转到“以人民为中心”上来。在体制机制上，要把一切不利于创新发展的、不利于社会创新活力迸发的障碍消除，所以要通过全面深化改革，推进体制机制创新。
着力点，抓住科技创新“牛鼻子”
“我们要紧紧抓住科技创新牛鼻子，充分发挥我省的科教资源优势，盘活用好创新‘家底’。”省政协委员、省教育厅厅长沈健颇有感慨。
沈健说，江苏目前有141所高校，190万在校大学生，高校数和在校大学生数均居全国第一，同时拥有一批在国内领先的优质学科。江苏23所高校的97个学科进入全球同类学科的前1%的行列，进入的高校数也居全国第一。所以要在思想上更加重视，同时营造好的氛围，落实好的政策，通过协同创新，使产学研结合，使高校的科研成果尽快转化为生产力。他说，我们要解放思想，“要敢于做第一人，做第一事，取得第一成果，以第一速度转化为生产力。
江苏不仅有丰沛的高教资源，还有厚实的军工资源。中电科技集团第五十五研究所所长高涛说，“军民融合发展已上升为国家战略，很多军工高新技术亟待走出‘深墙’，融入地方经济。我们运用军用技术的5G相控阵天线，在去年通信展上引起业界高度关注。类似这样的军工资源都亟待发掘，盘活。我们应该沿着几个重点方向集聚资源，比如信息技术是推动产业转型升级的核心，尤其是基础软件和核心芯片，芯片产业1美元的产值，可以带动信息产业的10美元产值和100美元的GDP。没有自主创新的芯片，产业大厦将建立在沙滩上，聚力创新，要把集成电路产业做成龙头。”
那么企业如何抓住科技创新这个“牛鼻子”？南京三宝科技集团有限公司董事长沙敏委员说，企业作为创新主体，开展技术创新一大主要障碍就是缺乏资金。目前一些培育企业的“创新基金”其实是“保险基金”，做的是从企业上市前的最后一棒，但现实情况是，从“99到100”容易，从“0到99”太难。在企业最重要的转型期，特别需要政府给企业的创新推一把，烧一把火。沙敏建议，政府可以提供本地性需求，购买创新服务，避免公共科技投入的重复，鼓励企业合作，委托企业联合来承担科技项目，同时提供专项针对科技项目的基金，聚焦支持核心企业进行科技创新。“创新也是一张城市名片，期待政府打造政策的软环境，让企业能够在转型升级中保持‘定力’”。
无锡物联网产业研究院感知集团，代表中国成员国参加2016年国际标准化制定，取得了国际标准组织物联网架构体系的主导权。省政协委员、无锡物联网产业研究院院长刘海涛说，听了李强书记的讲话，看到省里对聚力创新如此高度重视，我觉得更有信心。无锡物联网产业研究院有一大半是博士，有教授，还有国际专家，除了中国外，在美国、欧洲、日本都有设计研究中心，建立起了全球无边界的人才机制。下一步将全力推进物联网金融的落地和快速发展，建立产、融、商深度融合的产业生态体系，为聚力创新做出更多贡献。
大创新，激发体制机制活力
“要着力推进全面创新，推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新。”李强书记的这句话，让不少委员感触很深，尽管现有不少促进产学研融合的政策，但创新环境还需要体制机制的深刻变革。
没有人才，企业走不到科技创新的前沿。江苏企业吸引创新人才还严重不足，有委员表示，这不仅仅是推倒挡在校企间的一堵“墙”，而是需要一整套的体制机制创新。
“都说企业是创新主体，但企业根本付不起高层次人才的年薪，没有吸引人才的实力。”陈林森说，高校招人才用的是财政资金，企业招人用的是自己的钱，付不起年薪，高校的人才一进去就出不来了。
现在一些高端研究所，其实是用现代手段打造传统研究所，与地方经济隔离，违背了原先建研究院服务地方经济的初衷。省政协常委、南京航空航天大学物联网工程研究中心主任秦小麟也表示，类似“教师离岗三年创业”的政策并没有太大效力，因为企业和高校是两套不同的评价标准，高校教师去了企业三年后，已经落后别人一大截，在职称评定、职位晋升方面都存在困难。
如何利用市场配置人才智力资源，让创新人才资源自由流动。两位委员不约而同地提出，改革现有的科研人才和成果评价机制。“现有的评价机制碎片化，只评价个人的论文数、课题数，不利于协同合作和校企联合。德国弗朗霍夫学会，是一个关注民营企业的研究所，30%-50%的经费跟工业化接轨，他们不考察个人写多少文章，只考察工业化的输出程度。”陈林森表示。秦小麟说，“自主创新成果知识产权化，重视科技成果知识产权的归属问题，才能应对协同创新组织日益复杂化的创新活动，让创新之火燃得更旺。”
“建设创新文化，也是激发创新活力非常重要的基础性工程。”刘旺洪说，要在全社会鼓励“三种精神”：一是营造现代企业家精神，鼓励企业家把企业做强做大，真正做原创型的、有自主品牌、有核心技术同时有较高国际市场占有率的产品或者企业集团，打造江苏的品牌；对科技人员、普通技术工人来说，主要是强化“工匠精神”。“精致制造”应该成为江苏制造业的名片。对全社会而言，要营造大众创新万众创业的文化氛围，使整个社会充满创新活力、不断奋发向上。这就需要我们进一步解放思想，全面深化体制机制改革。
交汇点记者 杨频萍 宋金萍
