江苏省政协委员建议加快建立租购并举住房制度

　　中新网南京1月26日电 (记者 朱晓颖)正在参加江苏省“两会”的江苏省政协委员、弘阳集团董事长曾焕沙认为，当下，“租购并举”、“租购同权”成了人们热议的话题，建议加快建立租购并举住房制度。

　　他观察到，与许多发达国家居民早就将租房视为“合理的选择”不同，租房对绝大多数中国人而言，依然是“最后的选择”。以数据举例，中国的租赁市场占整个房地产交易市场的比重仅为6%，远低于美国的50%和日本的72%。

　　去年7月，住建部等九部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场，并选取了广州、南京等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

　　党的十九大报告也指出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”

　　在租房问题上，他认为存在两个问题。一方面，好多人不想租房。从文化传承和消费习惯看，中国人一直有着置办房产的偏好，有自己的房子心里才踏实安稳，市场有“重购轻租”的局面。近年来一些城市房价上涨，增强了“购”的吸引力。

　　另一方面，想租的人又租不到好房。从供需结构看，租房需求主要来自新市民、年轻人，虽然短期内尚不具备买房能力，但对居住品质仍有一定要求，而市场上供应的出租房屋多为分散房源、老旧住宅，房源供需不够匹配，租房体验不够称心。从权利保障来看，租房者常遭遇随意涨价、单方毁约的情况，削减了稳定感。租房不称心、不靠谱，让原本摇摆在“租”与“购”之间的人更坚定了“购”的念头。

　　对此，曾焕沙提议，鼓励通过新增用地建设租赁住房，在新建商品住房项目中配建租赁住房；鼓励企业将闲置和低效利用的厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住房，盘活存量用于租赁。同时，发展规模化住房租赁企业，加大对住房租赁企业的金融支持力度，拓宽直接融资渠道。

　　他建议，建设政府住房租赁交易服务平台，建立住房租赁信息发布标准，确保信息真实准确，规范住房租赁交易流程，保障租赁双方特别是承租人的权益；建立健全住房租赁企业和房地产经纪机构备案制度，强化住房租赁信用管理，建立多部门守信联合激励和失信联合惩戒机制；加强住房租赁市场监测，为决策提供数据基础。

　　曾焕沙还建议，出台有关租房的法律法规和操作细则，让租赁双方更省心、更安心。(完)