扬州市发展改革委五项措施促进“大众创业 万众创新”

　　促进“大众创业、万众创新”，是激发发展活力，引领经济转型的重要举措。基于绝大部分创业创新发生在服务业领域，2016年，扬州市发展改革委（服务业办公室）将重点采取五项措施，力推此项工作。

　　一是打造创业创新的空间载体平台。鼓励省、市级服务业集聚区，结合产业定位，因地制宜建设创业孵化载体或众创空间。支持主要服务业集聚区，制订“创业服务体系建设导则”，在科技金融服务、人才服务、市场营销、空间载体、基础设施、公共设备设施、物业及城市配套、创业文化构建、产业政策推送、政务协调服务等方面，形成操作规范，通过丰富多彩的创业辅导、创业文化交流、产学研对接等活动，把服务业集聚区打造成创业创新最活跃的载体。尽快出台鼓励利用闲置工业厂房、楼宇发展健康养老、文化创意、科技服务、电子商务等现代服务业的实施细则，盘活各类资源，为大众创业开辟更多低成本、更实用的发展空间。

　　二是搭建创业创新的公共服务平台。大力发展商务咨询服务业，建好商务咨询服务集聚区。通过政府购买服务，支持科技服务协会、商务咨询服务协会、电子商务协会等中介组织发展，为创业创新提供第三方服务。牵头组建“企业商务咨询服务工作组”，把散落在各部门的产业激励政策、税收优惠政策、商标、专利和知识产权保护政策等公共资源整合起来，为创业创新活动提供公共咨询服务，降低初创时期的商务成本。

　　三是拓宽创业创新的交流提升平台。面向全市服务业企业，遴选技术创新、模式创新和服务创新的成功案例，通过传统媒体和新媒体扩大宣传，使之成为创业创新活动的遵循和借鉴。经常组织服务业创业创新交流活动，搭建创业者与商界成功人士的交流平台，促进交流互鉴，营造活跃的创业创新环境，提高创新创业的成功率。

　　四是切实做好创业创新项目立项服务。积极帮助创业者做好创业创新项目前期工作，指导创业项目完善方案。切实简化项目立项工作流程，做到创业创新项目随到随办。

　　五是给创业创新项目专项资金扶持。在市级服务业发展引导资金中，设立“服务业创业创新项目”专项，对经过公开竞争机制遴选、商业方案较为成熟、产业化前景看好的的创业创新项目，给予直接或间接的资金支持，帮助创业创新项目快速做大做强，形成一定的就业带动能力和经济产出水平。