如皋：深入推进工程质量治理两年行动

近日，如皋在苏中、苏北县级市中率先举办质量安全标准化现场观摩会，持续深化工程质量治理两年行动。工程质量治理两年行动期间，如皋市住建局以工程质量治理为主线，强化质量监管，切实提高了无妨责任主体的质量终身责任意识，促进了全市工程质量水平的有效提升。

两年行动扎实推进。建立健全工程质量治理两年行动的组织机构和推进体系，按照上级部署要求，一步一个脚印深入开展。严格执行工程质量责任人信息档案、工程竣工永久性公示铭牌等制度，全面落实五方责任主体工程质量终身负责制，从源头上建立全市工程质量保障和追溯体系。在如皋电视台新闻综合频道和党建·新农村频道开设《住建风景线》专题栏目，提升社会知晓度和参与度。

管理机构更加优化。在全省率先将造价处和质监站合并，实行“一套班子，两块牌子”的管理体制，强化一站式服务。成立如皋市建设工程质量管理协会，充分激活建设工程造价管理协会，发挥行业协会管理职能，有效促进了全市建设市场持续健康发展。建立健全施工图审查和质量监督联动机制，进一步完善了质量监管体制，保证了图纸审查和质量监督的无缝对接。

日常监管持续深化。累计受监工程128个，建筑面积278.2万平方米，受监工程质量均处于受控状态。先后对五方责任主体质量行为进行抽查巡查8次，对商砼企业进行突击检查5次，对检测机构进行飞行检查4次，发现问题隐患1268条，下发整改通知书108份。通报了100多个典型案例，查处了2家违规单位，着力实现结构安全、使用功能和观感质量三大保证目标。

质量通病得到治理。从住宅工程质量常见问题治理入手，重视工程实体质量突出问题治理，督促有关责任主体严格执行标准规范和通病防治措施。针对群众反映较为集中、社会关注度较高的建设工程、住房质量等问题，明确专人专责，以解决个案为突破口，以点带面地解决同类问题，确保群众诉求得到妥善解决，群众投诉信访总数稳步下降。

管理机制不断规范。实行建筑材料登记制度和指纹录入见证取样制度，确保了检测样品的真实性与代表性，从根本上杜绝了虚假检测行为。研究出台了《进一步规范建设工程竣工验收工作的通知》、《优质结构评审办法》、《工程造价咨询企业及从业人员考评办法》、《进一步加强政府性投资工程项目现场安全文明施工措施费管理的通知》、《现场安全文明施工措施费用考评细则》、《质量监督工作标准》等16个规范性文件，完善了工程质量治理工作的制度体系，保证了质量监督工作有法可依、有规可循。

队伍建设不断强化。先后组织建筑行业从业人员知识能力培训18次，累计人数达6000多人，全面提升行业能力素质。组织施工单位、监理单位赴各地参加优质工程观摩会6次，学习借鉴住宅工程质量常见问题治理、优质结构工程创建和结构实体检验工作方面的经验做法，着力提高工程质量通病治理能力，鼓励并支持责任主体树立精品意识，多创优质工程，逐步提升行业工程质量整体水平。（孙颖）