如皋市“双向推进”局所站一体化建设

如皋市司法局争取市镇村三级财政支持1400万元，“双向推进”（自上而下、由下而上）局所站一体化建设，通过上下联动、以强带弱、协同共进，有力提升实战效能。

一是优化平台，促进建设管理一体化。 市财政先后投入300多万元，对12348协调指挥中心、视频指挥系统、公共法律服务中心、法治宣传教育中心等平台进行升级改造。强化12348网络平台和公共法律服务中心等实体平台的信息采集，并第一时间梳理研判，形成舆情信息上报。在现有12348平台和特殊人群GPS定位管理、视频指挥系统应用的基础上，计划接入公安技防系统，目前项目已通过审批，正紧张实施中。

二是立足职能，推进工作力量一体化。 成立局所站一体化建设领导小组，对5大类40项工作立项推进，按照“一个项目、一个班子成员、一个牵头科室、一套实施方案”的模式狠抓落实；局干警力量下沉一线，实行“双联双助”（科室联所，助推规范建设；干警互联，助推素质提高），机关干警每月不少于4天时间下基层指导服务，做到“包筹划、包实施、包进度、包完成、包达标、包创优”。优化村居司法行政服务站工作人员、网格信息员和调解员队伍，建立积分考核机制、调解个案补贴制度，为镇村专职调解员配备“九个一”装备。

三是强化考评，实现评价考核一体化。 将评价考核一体化建设列入年度工作目标，制定考核细则，以月度例会为平台，实行月通报制度，将考核结果与基层人员评先定等、晋职晋级、表彰奖励挂钩。建立领导带班督察机制，对局所站一体化建设工作实行周督察、月考核。建立群众即时评价、事后评价和第三方调查为一体的评价机制，在12348、公共法律服务中心等平台和窗口单位配备即时评价器，每月组织服务对象进行满意度调查，倒逼实战能力提升。

四是强化保障，实现资源配置一体化。 将人力、物力、精力向基层倾斜，各镇按规定配备3-6名司法行政人员、4名专职调解员、5-10名专职社工，60个专项编制按岗位要求均落实到所。严格执行全省基层司法行政机关公用经费保障标准，落实司法所公用经费及专项业务经费。在村财政对专职调解员保障年人均5000元补贴的基础上，争取到市镇财政年投入60万元落实调解个案补贴。加强司法所业务装备管理和保障，为每个司法所配备2辆社区矫正执法电瓶车，为镇公共法律服务中心配备电脑，为司法所统一安装“调解一键通”和视频监控系统。