南通如东县局“四大体系”服务经济发展

　　今年以来，南通如东县市场监管局对该县十四个基层分局和驻行政服务中心窗口实行统一管理，全力构建素质提升、制度管理、流程控制、量化考核“四大体系”，进一步增强服务经济发展的能力。
　　一是建立素质提升体系。将基层分局和驻县行政服务中心的行政服务人员纳入管理体系统一管理，进一步强化思想教育，把同志们的思想精力集中到学业务、学知识、学技能上来，做到思想不散、工作不断、队伍不乱；进一步提升形势的研判能力，对可能出现的问题做到有预见性，讲究工作的方式方法，积极稳妥地化解、处置各类矛盾；进一步增强履职能力，围绕新法、新规、新业务的学习，对行政服务人员分层分类进行培训，努力把学习培训的成果转化为推动服务地方经济发展的实际本领、谋划改革突破的创新思路。
　　二是建立制度管理体系。建立合议制度，成立由分管局长、科长、副科长、副主任科员组成的合议小组，对行政服务中出现的疑难、热点问题，进行合议，最终形成统一的解决方法；建立报告制度，针对服务对象的不同，对重大事项必须进行报告，减少随意性，使窗口服务行之有章可循；建立协调制度，推出科长带班制度。协调分局与县局之间、科室与科室之间、窗口与窗口之间的关系，避免出现互相推诿，扯皮的现象，形成“用制度规范工作行为、按制度办理各项事务、靠制度管好所有人员”的工作机制。
　　三是建立流程控制体系。重新梳理了窗口全部业务流程，进一步明确和细化各环节工作要求、工作规范、工作标准，明确各环节人员职责分工，使行政服务工作做到环节有分、环环紧扣，有法可依、有章可循、有据可查，特别是推进了行政服务工作的公开透明化，实施行政服务信息的可追溯管理，从根本上规范行政服务人员行为，促进行政服务履职到位，实现行政服务行为依法、廉洁、高效。
　　四是建立考核量化体系。进一步建立标准化的行政服务工作评查考核奖惩机制，遵循分级与分类相结合、定量与定性相结合、月度考核与年度考核相结合的方式，按照客观、公正的原则，对各科室成员和分局条线的情况进行百分制打分，按照科学化、民主化、规范化和透明化的要求建立行政服务工作评查档案，作为各自工作质量评价的依据，从而保证了各项工作的落实到位。