苏州市姑苏区民政局：念好“扶建管”三字经 提升社会组织承接能力

      社会管理的多元化把社会组织推向了社会管理的前沿阵地。江苏省苏州市姑苏区民政局通过“扶、建、管”三字经，积极提升社会组织承接政府职能转移的能力，推动公共服务向多元参与转变。

      紧抓“扶”字，不断扶持社会组织

      区民政局加大社会组织孵化基地建设，出台了《姑苏区公益坊标准化运营体系》，依托孵化基地，针对不同社会组织的发展量体裁衣。在各类公益项目的实施过程中，定期举办各类座谈会、专题培训会，注重社会组织规范化运作项目的能力提升。举办了姑苏区首届督导优选班，注重督导型社会工作人才培育。此外，还于今年4月启动了该区的培育中心在线学习，通过网络学习，持续提升各类社会组织人才的理论水平，从而提升社会组织承接政府职能转移的能力。

      紧抓“建”字，搭建互动对接平台

      区民政局于去年底编制完成了该区《具备承接政府职能转移和购买服务条件的社会组织目录》（以下简称《目录》），全区120家运作规范、服务能力较强的社会组织列入首批《目录》，并向社会公示。今后，每年将根据实际情况对《目录》进行完善，并根据社会组织服务能力、信誉度等情况对《目录》实行动态管理。此外，将于7月在2016年苏州国际精英周姑苏分会场民政专场活动中于区级层面举办全区第一场“供需对接会”，进一步为社会组织搭建互动对接的平台。

      紧抓“管”字，积极完善监管力度

      在通过社会组织年检、等级评估等方式加强社会组织能力建设的同时，区民政局密切登记管理机关与相关业务主管单位间的联系，加大信息共享与交流的力度，积极构建协同监督、齐抓共管的责任机制。此外，对于在承接政府职能转移中出现失信行为的社会组织，根据《姑苏区社会组织信用信息管理暂行办法》，纳入社会组织失信黑名单，通过网站向社会公布并上报至上级部门，采取3年内禁止参与公益创投和政府购买服务项目等措施，切实加大失信惩戒力度。