“我要给保护女职工的新规点赞！”——《江苏省女职工劳动保护特别规定（意见稿）》引发热议

      本网讯   日前，江苏政府法制网公布了《江苏省女职工劳动保护特别规定（第一次征求意见稿）》。这是事关全省女职工依法维护自身权益的一件大事。为此，镇江市总工会先后召开多场座谈会，并通过网站、微信、微博等广为宣传，听取来自各方尤其是女职工们的声音。

热议一：孕期保护无微不至

“我要给保护女职工的新规点赞！”了解到这份草案是在政府大力关心支持下，经过我省各级工会女职委多地、多轮调研听取意见后推动出台的，来自江苏省电力三公司的工会女工主任凌萍这样说到。“我觉得苏版新规的魅力，在于对女职工孕期保护不遗余力。”

      镇江市妇幼保健院产科主任陈廷美坦言：“由于工作环境、生活习惯等因素的影响，不少孕妇在头3个月和7个月后会出现一些不适的情况，需要给予一定休息，如果受到外部环境刺激、情绪焦虑等，不及时调整工作负荷，对生产会有影响。”对于怀孕7个月以上女职工的保护，相关法规一直是比较到位的。这次苏版新规给予怀孕不满3个月的女职工享受相同待遇，规定不得延长其劳动时间或者安排夜班，如需在家保胎，经本人申请并提交定点医疗机构证明，单位批准就可以休息，形成了“有始有终”的保护模式，同时将上述群体每日工间休息量化表述为“1小时以上”，更具操作性。

      据悉，这次引发一片点赞的是把“已婚待孕女职工”的保护也写入新规，用人单位可以按照孕期禁忌从事的劳动范围予以保护，这让许多准备做妈妈的待孕女职工减了几分焦虑和忐忑。

热议二：体检福利诚意满满

江苏索普集团工会副主席马海燕认为，现在的职工们常把企业是否提供健康体检、培训等视作单位福利水平的标尺，江苏这次通过立法，给予女职工应有的保障。

新规把我省原先就执行的女职工妇科体检“至少每两年1次”升级为“每年至少1次”，同时明确了对年满35周岁的女职工应当增加乳腺、宫颈等专项检查，添加了“用人单位每年至少应当对女职工进行2次劳动安全卫生知识培训，新入职女职工的劳动安全卫生培训应与上岗培训同步进行”的条款。不仅如此，新规再次强调了对更年期女职工的保护，提出“用人单位应当根据定点医疗机构证明和实际情况给予适当安排”。这些全国版没有明文写入，成为江苏女职工的专享。

关于引起广泛关注的“防止性骚扰”话题，江苏张林芳律师事务所赵凌律师解读道，苏版新规从制定规章制度到合理处置投诉列出五点具体要求，在操作和监督层面上优于全国版。

热议三：共同协商破解难题

与此同时，也有不少人提出疑惑：对女职工保护不遗余力是否会形成“过度保护”，反而造成女性群体的就业歧视呢？

镇江市人社局劳动关系处负责同志认为，原办法有两个“不低于百分之八十”——怀孕七个月以上的女职工，上班确有困难申请休假期间工资不得低于百分之八十；哺乳期内女职工，上班确有困难申请休半年的哺乳假期间工资不低于百分之八十——这让不少单位犯难，因为随着时代发展，员工工资构成相当复杂，一刀切的规定在实际操作中困难重重，企业在执行中难免打折扣。

值得一提的是，此次新规更具人性化。其中规定“休息期间工资按照劳动合同或者集体合同约定、规章制度规定计发，但不得低于当地最低工资标准”及哺乳假“待遇由双方协商”，这就在大力保护女职工权益的同时，鲜明地突出了劳资双方共决规章、签订集体合同的重要作用。

赵凌律师则认为，新规实现了与生育保险制度的衔接，女职工相关休假享受生育保险待遇，不额外增加用人单位负担。从这些看，目前的保护措施是科学合理的，并不存在所谓“过度”，只有劳资双方都认可的法律法规，才能发挥最大效用。

镇江市总工会女职工部部长陈娴敏介绍说，目前我省执行的《江苏省女职工劳动保护办法》已沿用了28年，这期间我国经济体制改革不断深化，所有制结构和劳动关系发生了深刻的变化，原有的法规越来越不能满足新形势下女职工劳动保护的需求，2012年国务院颁布实施《女职工劳动保护特别规定》后，不少省市结合各地实际出台相应的地方行政法规，完成了新旧更替，苏版新法的诞生是众望所归。 （范翊 肖慧）