【议国是献良策】奋斗赢未来,中国故事里写好“江苏篇章”

　　李克强总理在政府工作报告充满激情地说：“奋斗才能赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，凝心聚力，奋发进取，努力完成今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会决胜阶段良好开局，为建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。”

　　奋斗才能赢得未来。这是全国人民取得“十二五”辉煌成就的切实感悟，也是激励全国人民奋战“十三五”的精神力量。出席十二届全国人大四次会议的江苏代表畅谈体会，纷纷表示要再接再厉，开拓进取，在“中国故事”里书写好“江苏篇章”。

　　 攻坚克难，推进供给侧结构性改革

　　今年是“十三五”发展的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。全国人大代表、省委常委、无锡市委书记李小敏说，无锡将全面落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，按照这次全国“两会”精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念为引领，以提高经济发展的质量和效益为中心，扎实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大供给侧结构性改革任务，传承无锡工商基因，弘扬无锡工匠精神，坚定不移实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略，加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，全力打造以智能化、绿色化、服务化、高端化为核心内涵和鲜明标志的现代产业发展新高地。“十三五”将重点发展新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源和新能源机车、新材料、高端纺织及服装等七大先进制造业，形成一批产业规模大、创新能力强、技术水平高的先进制造基地和产业集群。聚焦物联网、云计算、大数据、集成电路、石墨稀等重点新兴领域，加大投入力度，攻克一批高端技术，培育一批高端产业，开发一批高端产品，提升产业的竞争力和产出效益。

　　 先行先试，改革中推动“健康江苏”建设

　　“十三五”期间，推进“健康江苏”建设，必须坚持深化改革。全国人大代表、江苏省卫生计生委主任王咏红深有感触地说，这5年，江苏深化医改力度前所未有，特别是去年江苏被国务院定为医改省级综合试点省份，江苏省委省政府成立由省委书记、省长任组长的医改领导小组，围绕公立医院改革、推进分级诊疗制度、发展非公立医疗机构等8个方面先行先试，江苏医改取得重要突破，率先实现“六个全覆盖”，获得国家卫生计生委的充分肯定。“十三五”期间，江苏省卫生计生委把“继续在全国率先、领先”作为发展的基本定位，力求在深化医药卫生体制机制改革方面取得更大突破。围绕保基本、强基层、建机制，落实医疗、医保、医药“三医”联动，深入推进省级综合医改试点，加快建立体现公益性、调动积极性、保障可持续的医疗卫生体制机制，力争到2017年，率先完成国家和省级明确的医改任务。同时，把建设现代医疗卫生体系贯穿“十三五”全过程，力争到2020年基本建成以现代医疗服务体系、现代公共卫生服务体系、现代医疗保障体系、现代药品供应保障体系、现代医疗卫生监管体系为重点的现代医疗卫生体系框架。

　　 创新驱动，完善科技成果产业化培育机制

　　“江苏科技资源丰富、研发力量雄厚，产业基础好、开放程度高，区域创新能力实现‘七连冠’。呼应国家战略，结合江苏实际，省委十二届十一次全会提出，建设具有全球影响力的产业科技创新中心。这一决策顺应了新一轮科技革命和产业变革的大趋势，体现了江苏在国家创新战略大框架下的分工和特色，也是立足现阶段实体经济发展的现实需求。”全国人大代表、江苏康缘集团有限责任公司董事长肖伟说，“作为一名来自创新型企业的代表，我所在的康缘药业在国家鼓励创新的政策指引下，以创新驱动推动企业提质增效升级，做出了一些有益的探索，这也激励我们在‘十三五’牢牢抓住科技创新不动摇，推动研发和科技转化率再上新台阶。”他认为，未来需要打通科技成果转化的“最后一公里”，推动科技成果尽快转化为现实生产力，建议进一步改革科技计划管理运行机制，进一步改革现行的科技人员绩效管理制度，提高科研效率，营造符合科技创新活动的良好体制，积极鼓励科技人员同企业家的协同创新创业，进一步探索加快科技成果产业化的培育机制。他同时建议国家有关部门支持江苏加快建设具有全球影响力的产业科技创新中心，建设一流产业科技创新载体，构建开放式产业科技创新网络，打造与国际接轨的产业科技创新生态。

　　 百年树人，推动教育公平和现代化建设

　　“人才是发展的第一动力，十年树木，百年树人，未来的发展离不开源源不断的人才输送，抓好教育是国家和民族赢得未来的最重要的基石。”全国人大代表、淮安市教育局局长张元贵心系教育公平和现代化。他说，促进教育公平，提高教育质量，关键在教师；缩小城乡差距、区域差距、校际差距、群体之间的差距，难点在农村。江苏是全国首个实现县域义务教育基本均衡全覆盖的省份，义务教育基本均衡全覆盖，意味着全省6100所义务教育学校达到“基本一样”，包括外来务工人员随迁子女和残疾儿童在内，城乡每个孩子都能享受到“国标”的公平教育。“十三五”期间推动教育公平和现代化依然是教育的重点，他建议国家层面进一步从体制机制上给予乡村教师更优厚的待遇，政府通过强师源、重师德、加强培训、增加投入、稳定师源，不断地提高乡村教师队伍的质量和水平，为加快教育现代化进程、努力办好人民满意的教育提供强有力的保障。

　　新华报业全媒体记者 沈峥嵘