盘点世界各国失踪儿童警报机制 孩子丢了怎么找？

　　绑架、拐卖儿童是一个全世界广泛存在的问题。2011年，中国社科院农村发展研究所教授于建嵘开通微博“随手拍照解救乞讨儿童”，短时间内引起大量关注，并初显成效。民间打拐在中国逐渐兴起。而在国外，每年被绑架、拐卖的失踪儿童是如何被找回、重新回归父母怀抱的？　

　　 美国：多种警报系统并行官民合作有绝招  

　　美国儿童失踪数量惊人，美国司法部称每年接到近80万宗儿童失踪或绑架报案，但其中70多万是由于家长和孩子沟通不畅，或是孩子离家出走造成的，99%的失踪儿童最后都能活着见到父母。在美国真正危及儿童人身安全的案件只有一百件左右。 

　　每当接获儿童失踪报案，警方联同其他执法机构均出动配有警犭的专业搜救小组，立即紧急行动。“全国失踪与受虐儿童服务中心”和FBI联邦调查局的网站上列出了数以千计的失踪儿童个案，帮助市民向警方提供更多线索。 

　　美国还设有“全国失踪与受虐儿童服务中心”(National  Center  of  Missing  and  Exploited  Children)，开通多语种全天候的热线救助服务。失踪儿童家长可以借助该中心网站制作标准化的寻人布告，也可以请求该中心出动配有警犭的专业搜救小组。此外，美国一些大型公共场所还加入了名为“考德-亚当”(Code  Adam)的儿童安全警报系统。如果家长在超市购物时发现孩子不见了，可以马上救助于这一系统。超市会有专人立即开始寻找孩子，如果十分钟内找不到，即会报案寻求警力支持。美国几家电信运营商也加入了这一系统，失踪儿童家长可以通过短信向手机用户发出求救信息。 

　　美国和加拿大还合作开发了“安珀预警”系统：一旦警方确认发生儿童失踪案，将会立即启用此系统，发出一系列信息。从儿童的特征至绑架者的汽车类型，信息通过电台、电视、广告牌及高速公路的标记，甚至彩票销售点迅速传播，以最大限度地请求公众合作。 

　　对于美国失踪儿童的案件，美国的非政府组织十分强大，主要的工作是帮助家长联系警方，发动社区的关注，向警方提供更多线索。如儿童警戒基金会(Child  Alert  Foundation)于98年创设一个运作系统。当发现儿童被拐走时，如果目击者看到疑犯的车牌、颜色、车款而报警，资料会送到附近的广播电台和警察单位，然后用简讯、电邮等各种方式传送给参与的民众，协力逮捕疑犯，将被拐的儿童平安救回。 

　 　欧盟  ：寻人行动超越一切跨国合作更给力  

　　英国的儿童拯救报警系统和美国相似，一旦18岁以下的儿童失踪，警报马上传到电台、电视台及各类媒体。即便在首相或重要人士发表讲话期间，电台和电视台必须立刻插播寻人启示，把被绑架者的照片、特征、失踪地点、犯罪嫌疑人的特征公布出来，让听众、观众，正在路上驾车的人、各地警察马上睁大眼睛，看能否提供线索，因为救命比任何事都大。 

　　法国、德国、比利时、希腊都有类似系统。2008年4月，欧盟建立了泛欧洲的“儿童绑架信息热线”，已有11万使用者，创办者是一位失踪儿童的父母。 

　　 印度：民间发动失踪警戒32万捐款人撑起寻人行动  

　　在印度，儿童乞丐和童工仍很常见，不过许多儿童是在穷困父母的指使下做的。据报道，印度每年有数千名儿童失踪，报纸常常公布警方关于已失踪儿童的报告。印度2000年成立的非营利组织National  Centre  for  Missing  Children会定期发布“儿童失踪警戒”，散播失踪儿童的照片和数据。目前，该活动已拥有32万捐款人。 

　　 非洲：贩卖太猖獗高科技保障寻获成功率 

　　国际劳工组织表示，西非每年有20多万儿童被贩卖；而联合国儿童基金会认为，这个数字“很可能比实际数字低”。人贩用一点点钱就可以买走儿童，如果交易不成，就采取绑架的手段。落入人贩子之手后，如果不被打死、累死、饿死或病死，那些儿童除了睡觉，就得干活赚钱。他们可能是沿街讨钱的乞丐，可能是富裕家庭什么活都干的家仆，可能是军阀指挥下麻木的娃娃兵，可能是农场里卖苦力的无偿奴隶，可能是酒吧或夜总会里的童妓…… 

　　西非各国处理贩卖人口问题的效率低下。尼日利亚司法部长奥卢吉米近日坦言：“我们在对人贩子调查取证方面没有取得任何大的进展，西非的部分国家根本没有起诉过任何人贩子。”事实上，在腐败猖獗的西非，即使被逮捕，人贩子付点钞票也就大摇大摆地出来了。 

　　据南非警方2007公布的数字看，南非每年的失踪儿童多达1500名，平均每六个小时就有一名儿童失踪。许多失踪儿童不是拐卖给人口贩子，就是遭变态分子性侵，此外，也经常传出有巫医将儿童杀害后取其器官做法的惨剧。 

　　南非失踪人口局在2001年与美国冠群电脑公司合作建立了南非失踪儿童网站。据警方宣称，他们寻获失踪儿童的成功率可达八成，但还是从各个角落传来儿童惨遭杀害的惨剧。