央企一把手“大挪移”:为改革铺路 打散团团伙伙

　　9月13日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》。这标志着改革开放以来的第五轮国企改革即将全面展开。“政事儿”注意到，今年以来，央企“一把手”密集调整，到今天，至少24家央企调整了“一把手”。在专家看来，这是为国企改革铺路。

　　9月13日，中共中央、国务院发布《关于深化国有企业改革的指导意见》。作为新时期指导和推进国有企业改革的纲领性文件，《关于深化国有企业改革的指导意见》的出台，标志着国企改革的顶层设计已经尘埃落定，改革开放以来的第五轮国企改革即将全面展开。

　　国家行政学院教授竹立家接受“政事儿”采访时表示， 此前各轮国企改革不同程度出现了权力寻租、国有资产流失等问题。为此，本轮国企改革开始前，中央采取了两个大动作，为国企改革“清障”铺路：中央巡视组对中管骨干央企“全覆盖”、密集调整部分央企主要负责人 。

　　 铺路

　　24家央企“一把手”调整

　　“政事儿”发现，今年以来，央企“一把手”一直在密集调整中，到今天，至少24家央企调整了“一把手”。

　　这24家央企中， 9家央企“换帅”的原因是原“一把手”到龄退休： 中国船舶重工集团公司(原董事长李长印)，中国石油天然气集团公司(原董事长周吉平)，中国石油化工集团公司(原董事长傅成玉)，中国移动通信集团公司(原董事长奚国华)，五矿集团公司(原董事长周中枢)，中国有色矿业集团有限公司(原总经理罗涛)，中国国际技术智力合作公司(原总经理王旭东)，中国航空油料集团公司(原董事长孙立)，中国电力建设集团有限公司(原董事长范集湘)。

　　 哈尔滨电气集团公司和中国建筑工程总公司“换帅”则是因为原“一把手”“商而优则仕”，转向仕途： 原任哈尔滨电气集团公司董事长、党委书记的宫晶堃当选黑龙江省政协副主席；中国建筑工程总公司原董事长、党组书记易军出任住建部副部长。

　　 中国第一汽车集团“换帅”系因原董事长徐建一落马。 此外，武汉钢铁(集团)公司原董事长、党委书记邓崎琳也在退休88天后，于8月29日被调查。

　　 中国第一重型机械股份公司“换帅”则是因董事长吴生富8月3日“突然去世”。 中国一重发布的公告中，没有提及吴生富“突然去世”的原因。

　　 此外，“政事儿”注意到，中国船舶工业集团公司、中国海洋石油有限公司、中国电信、中国联通、东风汽车、中国铁路物资(集团)总公司等6央企“换帅”系因干部交流，原“一把手”到其他央企任职。

　　其他调整“一把手”的央企还有今年成立董事会的中国核工业建设集团公司、中国电子科技集团公司，合并中电投与国家核电的国家电力投资集团公司，以及鞍钢集团旗下子公司鞍山钢铁集团公司。

　　 布局

　　近半数领域内跨单位“换帅”

　　政事儿(微信ID:gcxxjgzh)发现，上述24家央企的“一把手”调整， 10家系领域内跨单位调整，单位内部提拔的仅7家。

　　5月4日，“三桶油”(中石油、中石化、中海油)集体“换帅”。中石化原董事长傅成玉、中石油原董事长周吉平到龄退出领导班子；中海油原董事长王宜林调至中石油任董事长、党组书记，中海油原总经理杨华接替王宜林，任中海油董事长。

　　一天内集体换帅的还有中移动、中国电信、中国联通这三大运行商。

　　王晓初

　　8月24日，中国移动原董事长奚国华到龄退休；中国电信、中国联通互换“掌门人”。王晓初卸任中国电信董事长，出任中国联通董事长，当天告别电信员工时，他一度泪流满面；中国联通原董事长常小兵则调任中国电信董事长。

　　跟上述王宜林从中海油调到中石油、王晓初和常小兵职务对调相同， 东风汽车和一汽集团“两辆车”也是领域内调整。东风汽车公司原董事长徐平接替落马的徐建一，出任中国第一汽车集团公司董事长。东风汽车公司董事长则由吉林省委原副书记竺延风接任。

　　杨华

　　有“南北船”之称的中国船舶工业集团公司(南船)和中国船舶重工集团公司(北船)也是领域内调整，对调领导班子。原中船集团董事长、党组书记胡问鸣任中船重工董事长、党组书记；原中船重工副总经理董强任中船集团董事长、党组书记，原中船集团副总经理吴强任中船集团总经理、党组副书记。

　　五矿集团、中国铁路物资股份有限公司也如此。五矿集团原董事长周中枢到龄退休后，宝钢董事长何文波调任五矿集团董事长；中国中铁股份有限公司原总裁戴和根调任中国铁路物资股份有限公司总经理。