太仓市深化收养评估 规范收养登记工作
近年来，太仓市民政部门秉承以民为本、依法行政的理念，科学认真开展收养评估工作，进一步规范弃婴救助、保护和收养登记工作，有效维护了被收养儿童的权益。
一是引入社会力量，开展收养评估。太仓市深入贯彻落实上级关于开展收养评估工作的有关文件精神，从2015年6月起，通过政府购买服务的方式，聘请专业社会组织具体承接收养评估工作。由第三方收养评估机构通过对收养家庭的约见面谈、实地走访、取证调查，对照评估指标收养申请人家庭状况进行综合研判，并出具收养家庭能力评估报告。截至目前，已完成收养评估120件。
二是实施专家论证，解决“疑难杂症”。在收养家庭能力评估的具体实施过程中，太仓民政部门对存在特殊情况，评估机构难以做出评估认定的，邀请教育、公安、司法、卫计、共青团、妇联等未成年人社会保护成员单位相关负责人，以及律师、心理咨询师代表等专业人士组成专家组，针对特殊案例进行可行性论证。与会专家本着公平公正和对收养人及被收养人负责的原则，从专业角度出发，在法律法规、伦理道德、财产继承、幼儿人格塑造、心理健康、社会稳定等方面提出意见。同时，借鉴西方司法体系中的陪审团制度，与会专家经过反复讨论和慎重考量，站在中立的角度进行无记名投票。截止今年6月，太仓市共针对梳理出16例特殊案例，召开了4次专家论证会，有8例特殊案例经专家论证后未予通过最终评估。未通过的，由市民政局书面告知其不符合收养条件，并说明理由。
三是厘清工作关系，形成工作合力。为确保收养登记工作稳妥有序开展，太仓市民政局多次召集相关部门召开协调会，厘清工作关系，明确部门职责。今年7月出台了《进一步明确收养登记流程的通知》，规范明确收养登记条件、申请材料、评估标准和办理时限等事项，严格按照申请、受理、评估、审查、报批、登记、颁证的程序办理。同时，还加强媒体宣传，做好收养登记有关政策、办理条件、办事流程的宣传，对捡拾到的社会弃婴（儿），协调公安部门进行身份调查，对捡拾弃婴（儿）信息及时在苏州市级主流报刊发布公告，保护弃婴合法权益。对查找不到生父母的，及时送交儿童福利机构抚育管理，通过各部门相互配合，共同规范做好收养登记工作。
