太仓实行“四随机”制度强化环境精细化监督管理

　　太仓在日常“固定频率、固定企业”的环境监管方式基础上，全面推行“人员随机、企业随机、时间随机、公众参与随机”的四随机抽查模式，着力解决“执法人员有限、监管对象无限”难题，进一步强化环境精细化监督管理。一是建立随机库，搭建“政社互动”桥梁。依托“智慧环保”和“环保大检查一企一档信息库”，融合“污染源日常监管动态信息库”和“执法检查人员名录库”，建立环境监管“四随机”抽查库。大力支持民间环保公益组织发展，搭建民间环保人士互动平台。二是健全机制，抓铁留痕。建立抽查机制，将全市污染源重点监控企业和环保系统执法人员依次编号，全盘打乱输入软件系统，按照一定比例，通过摇号、电子随机生成等方式，随机抽取产生检查对象、对应执法人员、现场执法时间。及时解决民间环保人士随机抽查的企业环境问题，违法行为查处结果信息公开。同时，建立随机执法明细台账全程留痕，制定实施细则规范操作行为。三是明确比例，确保实效。对投诉举报多、有违法违规记录、环境风险等级高的污染源，加大随机抽查权重比例。对重点排污单位，每季度至少进行25%的抽查比例，对一般排污单位的抽查按照监察人员与企业比例1：10确定数量。强化“错时执法”，以“节假日正常查，不良天气突击查，夜间不定期查”的方式，彻底扫除执法“真空期”。对随机抽查发现的环境违法问题，确保整治到位、处罚到位、移交移送到位、责任追究到位。