大调解消除不稳定因素

      信访量连续下降、司法调解案件量连续下降、刑事案件发案量连续下降,“三下降”的背后,与黑龙江省林甸县宏伟乡综治中心的付出与努力息息相关。
　　2009年,黑龙江省大庆市林甸县宏伟乡由乡综治办牵头,成立了宏伟乡综治中心,整合信访、法庭、公安、司法、民政、劳动等相关资源,积极开展综治维稳工作。
　　据宏伟乡综治中心有关负责人介绍,中心坚持经常性排查调处与集中排查调处相结合,认真落实矛盾纠纷排查调处各项制度,每月对排查结果进行汇总,分析预测社会稳定形势,及时化解各种矛盾。同时积极构建融人民调解、行政调解、司法调解于一体的“大调解”工作体系,对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行领导包案负责制度。
　　此外,中心还建立和完善了村级矛盾纠纷排查调处机构,坚持抓源头,抓苗头,综合运用法律、行政、经济和教育等各种手段,理顺群众情绪,解决合理诉求,切实增强排查调处的针对性、实效性,最大限度地减少和避免矛盾纠纷的发生。
　　坚持打防结合,不断完善治安网络,是宏伟乡综治中心的另一工作重点。
　　除加大宣传力度,提升居民安全防范和法治意识外,该中心还着力构建安全生产排查调处网络,建立健全安全生产排查机制,定期开展排查活动,对不符合规定的安全隐患实行限期整改,将安全隐患排查在初始阶段,解决在萌芽状态。自2015年至今,中心已开展安全生产大检查3次,责令整改安全隐患8处。
　　“我们还积极构建治安防范网络,成立了村级治安联防队,全乡9个村全部建立了治安联防组织,实行十户联防制度,协助社区民警开展治安管理,织密了防控网络,有效预防了各类案件的发生,切实保障了群众生产生活安全。”宏伟乡综治中心有关负责人说。
　　不仅如此,宏伟乡综治中心还整合综治办、司法所、派出所、信访办、企业办等,以及村民兵连长、屯长等75名乡村干部力量,打造了矛盾纠纷排查调处体系、基层治安管控体系、特行危险品管理体系、安全生产监管体系和普法依法治理体系等。
　　据介绍,通过这几大工作体系的建立和完善,宏伟乡进一步夯实了基层基础工作,从根本上扭转了过去治安管理失控、违法犯罪较多的局面,减少了犯罪诱因,实现了治安局势的根本好转。