大胆试大胆闯自主改 江苏自贸区制度创新硕果累累

　　长三角自贸试验区第二批制度创新案例日前发布。12个案例中，江苏占有3席。这些制度创新成果积极回应市场主体需求，有力驱动产业转型升级，为经济高质量发展注入新动力。

　　一件纺织品随带“碳中和”二维码标签扫描一下，其生产、加工、运输全过程对应的碳排量一目了然。江苏自贸区南京片区创新推出“出口纺织品碳中和标识服务模式”，“碳擎”平台与红豆集团合作，在全国率先推出了第一批经数字化认证的“碳中和”纺织品服装，助推产业绿色低碳转型。

　　“碳擎”平台运营商、江苏擎天工业互联网有限公司总经理吴炎说：“从它的原材料、染料、生产加工、包装运输，整个全生命周期的碳足迹的核算根据碳汇量进行中和抵消，为每一件产品赋予全球唯一的绿色身份证，让企业的产品绿色出海。”

　　南京市商务局自由贸易试验区工作处处长晏鹰说：“针对欧盟提出的‘碳边境调节机制’，可能给我国出口企业带来20%到30%的碳关税成本。”

　　生物医药是苏州的“一号产业”。在江苏自贸区苏州片区已集聚近2000家生物医药企业，从业人员超过5万。当地创新“生物医药专业技术人才职称评价体系”，突破生物医药专技人才评定的瓶颈。截至2022年10月，共有1649人参与生物医药工程职称评审申报。其中，699人通过专家评审，为苏州建设生物医药创新人才高地提供了更有力的支撑。

　　苏州市人力资源和社会保障局副局长夏永华说：“完善了人才的评价标准，发挥了职称评价的指挥棒作用。”

　　日前，在连云港港，来自韩国的半导体精密设备跨洋而来。得益于中韩陆海联运甩挂运输通关“零待时”这一创新模式，轮渡享受到了“车货不分离”带来的便利，通关时间从原来2到3天压缩到一个小时内，最快可以实现“秒通关”。

　　连云港中韩轮渡有限公司总经理钱迎强说：“该模式有效降低了客户进出口货物的通关时间，平均每挂车可为客户节约2500元运输成本，有效提升了我们的交付能力，增强了航线竞争力。”

　　连云港海关副关长吴建波说：“创新推行‘陆海联运甩挂运输’等监管模式，着力为企业提供更安全快捷的通关条件，保障产业链供应链稳定畅通。”

　　三年来，南京、苏州、连云港片区立足各自功能定位，大胆试、大胆闯、自主改，累计探索形成制度创新成果244项，自贸试验区累计新增市场主体达8.2万家，完成外贸进出口1.65万亿元，累计实际使用外资67.2亿美元，规模位居全国同批自贸试验区前列。与此同时，还坚持开放创新，与上海、浙江、安徽共同发起成立的长三角自贸试验区联盟，为长三角自贸试验区制度创新联动共推、创新成果互学互鉴、资源要素共建共享提供了重要合作平台。

　　南京大学长三角研究中心教授、南通大学对外开放研究院院长张二震说：“我们要以全球视野，用全球资源聚全球英才，对标国际一流的营商环境和制度规则，为内外资企业融合发展创新发展做好制度保障和服务，使得全球先进的生产要素能够在自贸区聚集落地，形成产业的竞争优势，建成新时代改革开放的新高地。”

　　(江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/尹浼又 沈杨 王从 刘堃 何斐 编辑/张萌)