实施大米品牌战略 促进粮食经济发展

常熟市粮食局

              “江南福地，常来常熟”，常熟以其悠久的人文历史、秀丽的山川景色、丰饶的物产资源享誉江南，素有“鱼米之乡”美称。常熟大米历来有名，“常熟白粳”清代即已蜚声沪市。近年来，常熟市粮食局以社企合作、订单收购为抓手，以大米加工生产线、“放心粮油店”为载体，以质量体系建设、质量监管为重点，实施大米品牌战略，着力打造“沙家浜”大米品牌，以此促进国有粮食企业管理水平的提升和粮食经济的发展，取得了一定成效。

              一、签订单，掌控优质粮源

              稳定的粮源是品牌创建的重要前提，优质粮源基地建设是品牌生产的“第一车间”。

                1、推进订单收购。自2008年开始，常熟市委、市政府大力推进水稻产业化发展，全市粮田逐步流转集中到大户和村集体种植，在价外补贴等惠民政策的推动下，我局着力推进价外补贴订单收购，订单收购量逐年提高，2014年大户水稻订单签约面积达到22万亩，收购粳稻8万吨，夯实了品牌建设的坚实基础。

                2、促进社企合作。2013年，我市出台了《关于进一步规范全市农村承包土地流转管理的意见》和《关于鼓励支持村级合作农场发展的意见》，鼓励组建村级合作农场和粮食专业合作社。我局积极发挥国有粮食购销企业主渠道的作用，充分利用国有粮食购销公司的设施、管理、资金、人才、营销优势，开展与粮食专业合作社和村级农场的协作，积极打造粮食全产业链发展模式。常熟市粮油购销有限公司与古里镇下甲村、尚湖镇翁家庄村等村级农场签订产销合作协议，签约面积2600亩。由常熟市粮油购销有限公司提供良种，村集体配备专业人员种植、管理，所收获的稻谷由常熟市粮油购销有限公司加价收购。通过这种“公司+合作社+订单”有效合作机制和统一供种、统一种植、统一管理的措施保证了粮食种植的品种和质量，优质粮源种植面积逐步扩大。

              二、强质量，狠抓品牌管理

            品牌是质量塑造的，责任是质量的保证，品牌要得到公众的认可，管理尤其重要。

              1、完善载体建设。2013年，仓容达8万吨的中心库（江苏常熟国家粮食储备库）建成投用，同时日产200吨大米的大米加工生产线建成并投入运营，生产线采购先进的大米加工设备，为粮食安全储存和品牌建设提供了有力的载体支持。

              2、强化粮源管理。在本地收购中，我局要求各收购点对优质品种稻谷分仓存放，分仓保管，确保品种纯度；对外地调入的粮源，我们强化检验，严格质量、控制品种，确保各项指标符合规定。

              3、健全质量管理制度。我们对“沙家浜”大米的粮源收购、储存、加工和大米的配送、销售全过程建立和完善商品质量管理制度，制定和实行经营承诺制度、消费投诉处理制度、不合格商品退换货制度，建立健全质量控制、成本控制、风险控制机制，严格执行大米质量国家标准，确保产品“无毒害、无污染、无异味、无破损”，坚决杜绝粮油安全隐患。我们密切跟踪生产、运输、储存等对大米质量可能产生影响的环节，制定、完善各环节工作守则，明确各部门职责，实行按章办事，责任到人，并通过加强日常检查、年终考核等措施建立并完善与经营绩效挂钩的有效的经济激励约束制度，调动各环节工作人员积极性。我们还设立配送粮油价格、质量投诉电话，确保投诉处理工作落到实处。

              4、推进质量体系建设。2013年以来，“沙家浜”品牌大米先后成功通过ISO14001（环境管理体系）、ISO9001（质量管理体系）管理体系认证、绿色食品、QS等质量管理认证，标志着“沙家浜”牌大米从原粮选择、采购验收、原粮储存、大米加工等方面获得了规范的质量体系认证，也标志着“沙家浜”牌大米的安全、卫生、放心。目前公司正在积极申报ISO22000（食品安全管理体系）,以期“沙家浜”大米质量管理更上一层新台阶。

              5、规范包装管理。我们对“沙家浜”大米实行统一质量包装、统一商标标识、统一开发管理，确保上市大米质量稳定、品质优良。在品种包装上，我们推出了高、中、低几个质量档次，并逐步推出小包装、真空包装等多种样式，我们还推出“沙家浜”牌喜米、状元米等品种，满足不同消费者需求，取得了良好的市场效果。

              6、创建农业龙头企业。我们着力推动常熟市粮油购销有限公司农业龙头企业申报工作。作为“沙家浜”大米的运作主体，经相关部门严格考核，常熟市粮油购销有限公司成功申报并成为常熟市农业龙头企业，并将进一步优化管理，努力创建具有常熟特色的苏州市、省农业龙头企业。

                三、抓营销，优质放心配送

                好的产品需要推广才能为人知，也才能更好的服务社会，服务百姓。

                1、着力品牌推广。在“沙家浜”大米宣传上，我们除通过广播、电视、报纸等传统传播媒介推广外，还通过网络、展销会等多种形式着力提高品牌知名度。

                2、实施放心粮油配送。今年，我们组建了“常熟市五谷粮油配送有限公司”，作为常熟市粮油购销有限公司的子公司，专门用于“沙家浜”大米等粮油产品的营销。我们通过与教育系统的合作，“沙家浜”大米成功成为14所学校食堂的指定用米；通过与麦德龙超市的合作，“沙家浜”大米成为麦德龙超市常熟店、苏州店、宜兴店的推荐粮油产品；通过与常熟及周边盐业公司、邮政储蓄银行合作，利用盐务、邮政的网点优势销售“沙家浜”大米；我们还以遍布城乡的“放心粮油供应店”为阵地，不断扩大“沙家浜”大米的市场占有率。2014年“沙家浜”牌大米总销售量达9184吨，销售额3933万元，毛利150万元。

              我们将积极推进本地大米产业发展，通过实施品牌战略，争创粮油名优精品，为广大常熟市民提供优质安全放心的粮油产品，为推进“国家粮安工程建设试点示范市”作出应有的贡献。