大众旅游时代“风”来了

　　“‘风’来了，当前旅游业正成为中国经济发展的新动能！”两会已近尾声，但旅游界人士却久久难掩喜悦。这不仅是连续第3年政府工作报告提及旅游，更是第一次将旅游产业作为拉动内需的重要基础，整体写入政府工作报告，并提出要“迎接正在兴起的大众旅游时代”。作为旅游大省的江苏，能够“迎”风而上吗？

　　闻风而动：利好下“跨界”不难

　　“旅游一直以来都被认为是朝阳产业。这几年，随着民众旅游频率的提高，旅游产品、目的地涉及面更广之后，真正走向了大众旅游，并成为一种生活方式。所以，这个时候提出‘大众旅游时代’恰逢其时。”南京牛首山文化旅游区副总经理许娟在采访刚伊始，就为今年两会的新提法点赞，“以往的政府工作报告虽也将旅游放在了增强消费拉动经济增长的部分，但都是和文化、养老、健康等放在一起讲，这次是单独把旅游列出来进行了延伸，着墨也是最多的一次。政府层面的愈发重视，对于旅游业的吃、住、行、游、购、娱各个环节来说都是利好。”

　　“为了粉黛园的‘荷花塘’，动静整得也忒大了。” “‘壕熊葵园’坡型初具雏形，期待7月下旬开园。”“紫藤隧道的10年苗也洽谈好了，2017年4月底和大家见面。”常州久久广告董事长杨建贵近期的微信朋友圈里几乎每天都有着这样的现场直播。而这一切与他如今的另一个身份不无关系，江苏壕熊世界农业发展有限公司的总经理。

　　“现在，很多人生活得比较浮躁，就需要一个很美的地方，一个适合发呆的地方。那里有新鲜的空气、怡人的景色、绿色的食品……我想，这个只有农业旅游可以做到了。”杨建贵告诉记者，如今，随着农业、旅游政策的利好和逐步放宽，从事文化产业20多年的他开启了自己的“跨界”之旅。2015年，在常州市新北区罗溪镇航空产业园，一个占地350亩、由江苏壕熊世界农业发展有限公司投资2000万元打造的主题创意农业项目“壕熊庄园”正式开工建设。按照目标，今年，壕熊庄园内葵园开园后将吸引20万旅游人次，美洲粉黛园10月开园后还将吸引30万人次。

　　顺风起舞：发力供给侧对接多层次需求

　　“大众旅游时代的到来，也就意味着庞大消费端的到来。谁能够以优质供给对接庞大的消费需求，谁就能控制客源；谁能够身先士卒做好消费的承接地，谁就能一马当先成为旅游行业的主导者。”杨建贵说，拥抱大众旅游时代就必须在供给侧改革上发力。

　　以壕熊庄园为例，在设计调研之初，杨建贵就发现，当前农业旅游项目众多，不少还是仅限于农家乐，千篇一律的“吃饭钓鱼”模式难以留住客人不说，还导致了投资收回难度大。因此，在他的庄园中，以“龇牙叔”和“呆萌妹”的情侣熊为代言，从颜色设计到园区规划，都充分融入了情感消费元素，而种植的品种也来源于多个国家，包含不同寓意。“有了主题就可以有品牌，有了品牌还可以复制。这不，还没开业，就已经有两个地方政府来找我们商谈复制事宜了。”

　　在许娟看来，如今随着电商、自助游的兴起，散客的比例日益增多。游客对于产品和服务配套的需求也愈发多元化，作为景区也该是时候更多地提升品质了。“人们对于交通、餐饮、文化等更注重体验和休闲，需要更多精神、文化层面的东西，而不仅仅是到此一游。”

　　在我省，围绕需求侧做文章还有很多。尤值一提的是，包含文化、医疗、体育、装备等在内的近200多个旅游新业态项目目前都已投入运营，极大地丰富了旅游产品的供给。

　　御风前行：有法可依才能走得更远

　　“旅游是一种高品质的生活方式，然而，当前我国旅游还是排浪式、观光式、购物式，亟待转型。”在不少业内人士看来，虽然当前旅游业迅速发展，但一些矛盾依然存在，借由“大众旅游时代”的“风”或许能吹散业界之“霾”。

　　其中，最主要的一点就是由于出行的高度集中，带来了旅游区峰谷落差巨大，与之相关的旅游配套设施“供需错位”。 “大众旅游时代确实已经逐步形成，但前提是大众收入逐年增加。而有了钱以后，还得有假期去。带薪休假如果只是口号，是解决不了真正问题的。”省旅游协会副会长丁庆元认为，“大众旅游时代”到来的概念应该是普通工作人员都能去旅游，能有3-5天假期，玩得起并且玩得好，而不仅仅只是短途周边游。“国务院及有关部门多次下发关于带薪休假的文件，但从实际情况来看，效果还不是很理想。比如2.5天休假制度如果仅靠个别几家落实是不行的，需要更详细、更具有执行性的举措来保证推广到每一家。”

　　与此同时，近年来屡禁不绝的不合理低价团、零负团费等现象，通过低价招徕游客，途中强迫游客购物，严重扰乱了旅游市场秩序。此前发生的“青岛大虾”、哈尔滨“天价鱼”事件也伤害了游客感情和当地的旅游形象。省旅游局相关负责人认为，进入大众旅游时代，旅游业呈现出消费常态化趋势，旅游市场规模不断扩大，其中隐藏的问题也会随之被放大。因此，在依法治旅方面，能做的还有很多。今年3月1日起，《江苏省旅游条例》正式施行，这部条例不仅是促进法，又是保障法，同时也是管理法，对管理者、从业者和游客三者的关系进行了合理调整，也对各自的权利和义务作了进一步的明确。

　　江苏经济报记者 洪姝翌