盐城大丰：夏季秸秆机械化还田工作推进得力

　　上半年，大丰区积极围绕省市下达秸秆机械化还田工作目标，高抬定位、强势推进、全力保障，夏季秸秆机械化还田工作推进得力、成效显著。“三夏”期间，全区共组织调度配套秸秆切碎装置的联合收割机2450台，大中拖配套秸秆还田机2355台套开展秸秆机械化还田作业，麦秸秆还田面积81.2万亩，还田率达90%。 

　　 一是加强组织领导。 成立由区分管领导牵头，发改、财政、农业、环保、监察等部门负责人参与的秸秆还田工作领导小组，建立健全工作责任制，制定具体工作方案和考核奖惩办法。结合实际，编制了秸秆机械化还田推进实施方案和操作细则，将任务分解落实到镇（区）、村组，具体到田、到户。 

　　 二是加大投入力度。 全区充分利用农机购置补贴政策，加快发展75马力以上大中拖和秸秆还田机，上半年共新增大中型拖拉机配套秸秆还田机126台，配套秸秆切碎装置的联合收割机208台；同时对省补资金不足的部分，区财政实行夏秋两季全额兜底，每亩给予25元补助，每亩安排镇村工作经费5元，保证必要的管理经费，用于政策宣传、面积核实、汇总公示、档案管理等支出。2016年夏季区级财政投入达500多万元。 

　　 三是规范操作程序 。严格按照有关部门要求，各负其责，强化管理，做好计划下达、面积落实、登记注册、资金拨付等工作。对最终核实的作业面积和补助资金(含地方配套部分)，在区政务网平台上进行了公示，设立作业补助举报电话，广泛接受群众监督，及时处理来电来访，认真做好补助政策的宣传和咨询工作。 

　　 四是强化技术指导。 结合省局发布的还田操作规程，制定了适合全全区农业生产特点的技术路线、技术规范，通过举办电视讲座、培训班、技术咨询等形式，层层开展技术培训和指导，共举办技术培训班16期，培训1500余人，印发明白纸8万份、技术手册5000份，确保农机手严格按技术规范实施作业，提高秸秆还田作业质量。 

　　 五是严格督查监管。 区农委与区财政局联合制定出台《大丰区2016年秸秆机械化还田工作补助第三方核查实施办法》，明确第三方核查的原则、核查内容、核查标准、核查形式、核查要求，区农委抽调人员成立3个督查小组，全程参与督查指导，确保秸秆机械化还田项目实施效果。目前，夏季秸秆还田作业补助申报汇总工作正有序开展，预计补助资金9月中下旬兑付到位。