盐城市大丰区“三化并举”提升社区综合服务效能

      近年来，盐城大丰区按照建设现代社区治理创新实验区的要求，推进社区服务集成化、管理精细化和治理社会化，切实提升社区综合服务效能。

      一是推进社区服务集成化。聚合卫生、民政、人社、残联、体育等服务资源，打造“社区+”平台，提供民政社保等“6+X”服务。整合区、镇、社区面向居民群众、驻区单位服务的内容和流程，建设集行政管理、社会事务、便民服务于一体的社区综合信息平台。利用信息化手段，发挥大数据作用，减轻工作负担，提高办事效率，实现各类服务项目“一站式”咨询、受理、回复处理。鼓励专职社工和从事社会工作的专业人员参加全国社工师职业水平考试，2015年通过率新增35%以上，全区社工专业化率达32%。实施骨干社工培训计划，262个村（居）书记、主任每年轮训。开展社工技能大赛，社区建立“全科社工”队伍，推行“一窗多能、全科服务”。

      二是推进社区管理精细化。在主城区实施网格化服务，将24个城市社区划分成五级1921个网格。推行“走听聊管”工作法，社工按网格分布进行走访，主动上门提供服务。推行“居民说事日”社区协商，实施“五步工作法”：一是居民说事，将每月20日确定为“居民说事日”，居民通过各种方式将意见反映给社区；二是集体议事，居民反映问题形成议题，由社区党组织牵头召集党员、居民代表、网格长和辖区“两代表一委员”等，进行民主协商；三是及时办事，根据集体研究的解决方案，指定专职人员负责办理，并明确责任主体、办理时限和工作要求；四是群众评事，建立说事议题反馈、结果公示等制度，接受群众监督；五是总结了事，社区党组织牵头每月对“居民说事日”事务办结情况进行总结，为今后解决和处理同类问题提供借鉴。

      三是推进社区治理社会化。开展社区减负增效治理工程，全区取消涉及28个部委办局面向社区的项目97个。认真清理社区事务，梳理出社区事务清单123项，重新明确责任主体，“行政事务”类由镇社会事业办公室负责，“公共服务”类由社会组织承接代理，“自治事务”类交给自治组织。区财政为每个社区提供每年20万元的为民服务专项资金，采取项目化管理，通过公益创投、定向购买、公开招标等方式，购买社会组织服务。目前，全区社区社会组织418个，承接公共服务事项26项，其中，养老加盟服务商424家，为全区16.2万老人提供助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等专业服务。