多方携手共同探讨环境问题破解之道

省化工园区环境管理圆桌会议召开

　　7月7日，省环境保护公共关系协调研究中心主持召开了全省化工园区环境管理圆桌会议，环保NGO组织绿石环境行动网络、阿拉善SEE基金会，四大园区管委会负责人，相关市县环保局长，省环保厅污防处、省环境监察局负责人，环境专家，媒体记者等汇聚一堂，用一天时间，共商环境问题破解之道。

　　一天的会议让人强烈感受到：政府部门对社会组织的态度正在发生变化，从几年前的害怕、躲避到如今的主动回应、积极引导，社会环保组织成为环境监管的重要力量。

　　 一场超过6小时的圆桌会议

　　在全省化工园区环境管理圆桌会上，针对连云港（堆沟港）化学工业园、响水生态化工园区、淮安盐化新材料产业园、宿迁生态化工科技产业园存在的环境问题，各方进行了热烈而细致的讨论，讨论时间超过了6个小时。

　　针对每一个园区，首先，“绿石”通过照片、视频、文本等综合手段，详细介绍了前期调查中发现的诸多环境问题；随后，园区管委会、县市环保局分别回应了对上述问题的调查、查处情况，并介绍了解决方案。应邀前来的中国海洋大学环境专家则从打造生态园区、发展循环经济的角度给予指点。

　　“绿石”的问题直陈详细而尖锐：“响水县生龙颜料化工有限公司厂区、厂房蓝绿色粉尘随处可见，响水县科伟精细化工有限公司私设暗管向响陈路河道直排暗红色工业废水……”“江苏富鼎化学有限公司废水超标排放，洪泽蓝天化工科技有限公司自行监测信息造假……”“宿迁园区的官方网站已经没有了，搜不到企业信息，普通公众无法获知企业排污基本信息、环保整治情况……”

　　“‘绿石’可以说已经踏遍我们园区的每个角落，甚至超出我们走过的地方。”淮安盐化新材料产业园区副主任季玉祥承认，园区存在的一些环境问题确实是触目惊心。他同时坦言，基层环保监管矛盾比较突出，“最近我们正在关停两家企业，难度很大，也希望社会组织、媒体帮助我们，共同推动环境问题的解决。”

　　刚刚到岗两周的宿豫区环保局局长朱晓慧则承诺，“绿石”调查发现的一系列问题，将逐一交办给园区管委会、环保局和相关企业，一个一个去解决，并将结果回复给“绿石”。

　　 一则良性互动的个案追踪

　　与上述3家园区首次参与省环保厅组织的化工园区环境管理圆桌会议不同，连云港（堆沟港）化工园区已经是第二次参加。

　　去年12月，“绿石”对连云港（堆沟港）化工园区进行了为期一周的调研，拿出了一份详细报告。3月，省环保厅组织了首场圆桌会议，邀请相关各方进行了积极探讨。会后，园区立即启动针对性整改：县委县政府召开专题会议，成立了园区管委会主任为组长，县环保、公安为成员的工作组，具体负责相关问题的核实、调查和查处；针对查找出来的问题，积极推进整改，累计投入整改资金1600余万元。

　　灌南县环保局化工园区分局局长沈克军介绍，针对“绿石”反映的园区雨水排口存在废水偷排问题，重新建设了雨水明沟，并对污水处理厂总排口废弃管道进行了挖掘；对反映的“沂河淌陈年垃圾污染”问题，管委会已安排专人将其拉走暂存，并想方设法寻找安全处置的方式；针对废气无组织排放问题，园区正对相关企业逐一梳理，将建立“一企一档”，推进专项整治。今年6月，园区邀请“绿石”进行了回访。

　　“绿石”总干事李春华对园区的积极配合表示肯定，“我们看到，管委会、环保部门确实在积极行动。我们也会持续不断地关注园区的整改情况，并愿意帮助园区提供解决方案、开展公众参与培训等。”

　　“在这个人人都有麦克风、个个都能发声的自媒体时代，环保闷头做鸵鸟的时代一去不复返了！”连云港化工产业园区管委会常务副主任杨立谱对圆桌会议感触尤深。上一次参加圆桌会议时，他的身份是灌南县环保局局长。他坦言，政府部门一定要直面问题、开诚布公，尊重并欢迎社会组织共同推动环境问题的解决。

　　 一份值得珍视的“蚂蚁搬家”力量

　　省环保厅公共关系协调中心是圆桌会议的主持方。中心主任王玉华表示，新环保法的一大突破，是将“公众参与”单列专章，放到环境监管的重要位置。“过去，不少人把公众参与当作摆设，但面广量大的环境问题，单凭环保部门有限的力量是根本不可能解决的，必须形成社会共治的体系。只要这些社会组织不是出于一己私利，我们应当欢迎并感谢他们成为环境监管的重要力量。即使这些力量如‘蚂蚁搬家’般微小，但总能积沙成塔。”

　　“我要对‘绿石’表示感谢，这些活本来是我们应该干的。”省环监局副局长郑鲁民在由衷感谢“绿石”的同时指出，5年前，他接待过美国环保部官员，对方说几十年前洛杉矶的天与南京是一样的。“举这个例子，我是想请社会各界理解环境问题的长期性。”

　　当了5年环保局长的响水化工园区工委书记温劲松则表示，开始对NGO确实是怕、抵触，而现在是欢迎。“做基层环保局长，真的是酸甜苦辣都尝了。过去，一旦被曝光问题，县领导首先就是批评你。但现在领导会督促你去解决问题。”

　　在“绿石”工作了9年的李春华，对政府部门的态度转变深有感触。“刚开始，我们找到政府部门，往往得不到什么回应，哪敢想今天这么大规模、这么长时间的面对面交流。”

　　记者注意到，当天下午4时许，圆桌会议结束后，不少人仍然留在会场热烈讨论，似乎意犹未尽……（杭春燕）