6个落马“省会书记”缺岗补齐 多为异地调入

　　北京青年报记者获悉，昨天下午，在江西省南昌市召开的领导干部会议上，省委常委、省委组织部长赵爱明宣布中央和省委的决定，现任江西省委常委、南昌市委书记的王文涛出任山东省委常委、济南市委书记，填补此前落马的王敏留下的职位空缺。　

　　十八大后掀起的反腐风暴中，共有6名在任的省会城市市委书记接受组织调查，分别是西宁的毛小兵、广州的万庆良、昆明的张田欣、太原的陈川平、济南的王敏和南京的杨卫泽。　

　　截至昨日，十八大后落马“省会书记”的补缺工作完成。　

　　出缺3个月  济南市委书记一职昨日获补　

　　昨天下午3时，《江西日报》官方微博发布了一则异地调任的消息：　

　　“3月25日下午，南昌市召开领导干部会议。省委书记强卫出席，省委常委、省委组织部长赵爱明宣布中央和省委的决定：王文涛任山东省委常委、济南市委书记，免去其江西省委常委职务；龚建华任南昌市委书记，免去王文涛南昌市委书记职务。”　

　　值得注意的是，王文涛将要履新的“济南市委书记”一职已经空缺了3个多月。　

　　去年12月18日，山东省委原常委、济南市委原书记王敏被通报落马。一周后，中组部有关负责人证实，中央已免去王敏的领导职务。　

　　今年1月，山东省省长郭树清在参加2015年山东两会济南代表团审议时表示，“对王敏的错误不可迁就，特别是违法违纪问题要严肃处理。”他同时希望济南市委市政府不要因此背上包袱，更不要影响正常工作。　

　　王文涛毕业于复旦哲学系  曾在昆明任市长　

　　官方资料显示，1964年出生的王文涛是江苏南通人，自复旦大学哲学系哲学专业毕业后，他的第一个履职地点是上海航天局职工大学，并在此停留了13年之久。　

　　1998年10月，王文涛交流出任上海市五厍镇党委书记、镇长，泖港镇党委书记，自此步入仕途。2001年12月，王文涛出任上海市松江区发展计划委员会主任、党组书记。　

　　2004年3月，40岁的王文涛异地调任至云南，出任昆明市委副书记、常务副市长，并于2005年2月升任市长。在昆明任职3年之后，王文涛于2007年6月返回上海，先后担任黄浦区委副书记、代区长，区长、区委书记。　

　　四年之后的2011年4月，王文涛再度跨省任职，从上海市黄浦区委书记转任江西省委常委、南昌市委书记，也由此擢升副省部级官员。　

　　要求干部保持“健康的生活情趣”　

　　回应南昌城建乱象称“会干掉它”　

　　2014年1月21日，江西省长鹿心社参加江西省人大会议南昌代表团全团会议时强调，“城市要三分建，七分管”，他对坐在一侧的南昌市委书记王文涛和市长郭安说：“我有北京到南昌来出差或调研的朋友讲，南昌给他们的印象比较乱，说旧城建设见缝插针，马路上电动车夹在机动车里乱窜”。　

　　坐在一旁的王文涛立即插话表示，“我会干掉它”。公开报道记录下当时的场景：“听到王书记的幽默回答，底下的代表们会意地笑起来。”　

　　在今年2月召开的南昌市纪委十届五次全会上，王文涛要求干部树立“规矩面前没有特权、纪律约束没有例外”的意识。“要坚持做到不越政治底线，不踩政策边线，不碰口袋红线，保证各项纪律要求落到实处。要始终保持健康的生活情趣，做到慎初、慎独、慎友，做一个有品位的人。”　

　　观察　

　　6名“省会书记”落马  继任者多为异地调任　

　　王文涛履新后，十八大后6名落马省会书记留下的职位空缺被正式补齐。　

　　据北青报记者梳理，十八大后，共有6名在任的省会城市市委书记接受调查，西宁的毛小兵、广州的万庆良、昆明的张田欣、太原的陈川平、济南的王敏和南京的杨卫泽先后落马。　

　　6名落马的“省会书记”中，西宁市委书记一职最先完成职位补缺。去年5月，在毛小兵被查20天后，曾担任过西宁市委书记的王建军回归，以青海省委副书记的身份兼任西宁市委书记。　

　　此后3个月，“省会书记”补缺工作紧锣密鼓地进行。　

　　去年7月，昆明市委原书记张田欣违纪被免，并接受“断崖式”降级处分。一个多月后，曾长期在昆明市任职、时任曲靖市委书记的高劲松接替张田欣，出任昆明市委书记；去年8月，在万庆良被查两个月后，时任天津市副市长的任学锋从天津调任广东，出任广东省委常委、广州市委书记；去年9月，此前任重庆市委常委、市委秘书长的吴政隆转任发生“塌方式腐败”的山西，任山西省委常委、太原市委书记，填补了陈川平留下的职位空缺。　

　　今年1月4日，新年“首虎”、江苏省南京市委书记杨卫泽接受组织调查，同月，无锡市委书记黄莉新转任南京，接替杨卫泽。　

　　截至昨日，上述6名十八大后落马的“省会书记”职位已全部补齐。从工作履历看，除了西宁的王建军和昆明的高劲松曾有本地工作经历外，其余4人均系异地调入，任学锋、吴政隆和王文涛三人还完成了不同省份之间的调动。　

　　事实+异地调任可回避关系网　

　　据不完全统计，相比省会书记补缺，仅2014年就约有27个省份党委常委进行了调整，共达50人。其中去年9月曾有11个省份党委常委发生调整。国家行政学院教授竹立家认为，与此前各届的省委领导班子相比，本届各地领导班子的调整较为频繁，“在一个五年任期内，省委领导班子个别成员有职务变动属于正常现象。但2014年这么多省委常委被调整，力度超过以往”。　

　　竹立家认为，去年省委领导班子调整频繁，一方面是由于反腐“效应”，多个省委常委相继被调查，亟须“补位”；另一方面，则是为下一步的深入反腐布局。　

　　竹立家表示，异地调任主要是为回避关系网、人情网，避免腐败，“（2014年）7月底周永康被调查后，出现了反腐‘拐点论’、‘终点论’等不同声音，但中央领导已经明确表态，‘老虎苍蝇一起打’的高压反腐态势还要深入推进，形成不敢腐、不能腐、不想腐的机制。这就要求整肃官场、重振官场。（各地）新任常委中组织部长、纪委书记比较多，正是为了满足这样的形势需求”。