江苏已发1000多万张居住证 南京有望年内开始核发

龙虎网讯 日前，《杭州市人民政府办公厅关于在滨江开展居住证制度改革试点工作的通知》正在网上征求意见，杭州将在滨江区进行居住证制度试点改革，而浙江还有嘉兴市、宁波北仑区、永康市等也在试点改革名单上。记者昨天了解到，同样作为省会城市，南京今年也有望全面核发居住证，目前准备工作正在进行中。

杭州试点地区申领《临时居住证》

要提供居住地证明材料

根据试点要求，流动人口在居住地有合法稳定住所的，可申领《浙江省临时居住证》。在居住地有合法稳定住所的证明材料主要包括以下几种类型：居住在自购住房的，提供相应的房屋所有权等证明；居住在出租房屋的，提供相应的房屋租赁合同；居住在单位内部宿舍的，提供单位出具的证明等。

而《浙江省临时居住证》持有人或在居住地有合法稳定住所的流动人口，在居住地合法稳定就业6个月以上的，可申领《浙江省居住证》。

在居住地合法稳定就业的证明材料主要包括以下几种类型：就业的，提供期限为6个月以上劳动合同和依法参加居住地社会保险满6个月的证明；自主经营的，提供企业或个体工商户营业执照和依法参加居住地社会保险满6个月的证明；其他能够证明合法稳定就业的相关材料。

另外，根据杭州市或滨江区人民政府规定，属于投资创业或引进人才的流动人口，申领居住证不受上述规定限制。

江苏发放1000多万张居住证

南京目前还暂未开始核发

据了解，2013年10月，省政府正式下发实施了《江苏省流动人口居住管理办法(试行)》，由此拉开了江苏全面推行居住证代替暂住证的大幕。

据介绍，江苏推出的居住证在江苏省内一证通行，只要在一地领证，再到其他地方时就不需要再换证。目前，居住证制度已经在全省推开，连同最早开展试点的苏州市在内，全省已经发放了1000多万张。

那么，居住证和以前的暂住证有何区别呢？在这之前，江苏省公安厅向社会公布的《江苏公安机关创新管理服务群众二十条措施》中曾提到，居住证是流动人口在居住地居住和享有居住地公共服务的有效证明。居住证持有人享有的权利包括以下这些：依法参加社会保险，享受相关待遇；按规定享受职业技能培训和公共就业服务；子女接受义务教育的，由居住地县级教育部门按照有关规定安排就读，不得违反国家规定加收借读费及其他费用；实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；传染病防疫和儿童计划免疫保健服务；申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续；参加专业技术职务的任职资格评定或考试，职业(执业)资格考试或资格登记；参加劳动模范、三八红旗手等荣誉称号的评选，并享受相应待遇。

通过流动人口居住证制度的实施，江苏将形成阶梯式的落户政策通道。即流动人口如果符合居住地现行户口准入条件的，可以直接落户；对于暂时不符合居住地现行户口准入条件的，在居住地连续居住一定年限、符合一定条件(住房、就业、参加社会保险等)后，可以享受落户方面的优惠政策，对其适当降低户口准入标准。

而记者昨天也从南京的相关部门了解到，目前换发居住证的工作正在紧锣密鼓的进行当中，有望在今年年内开始。现在只待政府部门的相关管理办法出台后，核发工作将立即进行。

记者 钱鸣

来源： 新华报业网 　　编辑：叶真