洪泽：召开夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作动员会

　　日前，洪泽县召开夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用工作动员会。县长殷强动员全县上下迅速行动起来，硬化措施，落实责任，确保打赢今年夏季秸秆“两禁一利用”工作攻坚战。县政协主席陈继信，县人大常委会副主任、党组书记杨步新出席会议。洪泽县委常委、副县长钱宏光主持会议。副县长高军宣读《洪泽县2015年夏季秸秆禁烧禁抛和综合利用实施办法》。 

　　会议指出，当前全社会高度关注空气质量和生态环境，今年2月1日，省人大通过了《江苏省大气污染防治条例》，把秸秆禁烧工作上升到法律层面来进行规范。近期，环保部将来洪泽进行国家生态县技术评估，作为评估中“一票否决”的内容，秸秆“两禁”工作如果控制不力，势必影响创建评估。会议要求各镇、各街道、各部门要履行“一把手”领导职责、属地包干职责和部门监管职责，严防死守第一把火。要坚决落实好分级分片包干制度，按照镇包村、村包组、组包户、户包田的要求，层层签订责任状，把责任落实到每个人，把工作具体到农户和地块，实现工作责任的全覆盖。继续实行县四套班子领导和县直部门驻镇（街道）包路的做法，一旦发现焚烧秸秆的行为，第一时间会同所在镇（街道）村迅速处置到位，坚持控制“第一把火”。县环保局要依据《环保法》、《江苏省大气污染防治条例》等法律法规，集中开展巡查执法，严厉打击秸秆焚烧行为。县农机局要积极推进秸秆还田各项措施的督查落实，扎实搞好机械化还田作业的技术培训。县水利局在查处秸秆抛河违法行为的同时，要扎实推进浔河整治、白马湖上游九条河流生态修复等重点工程建设，进一步强化河道管护工作。县公安局要加大执法力度，对后果严重、影响恶劣的焚烧行为迅速介入，严厉教育、严肃处理。联合收割机要安装秸秆切碎、匀抛装置，采用75马力以上拖拉机配备相应的旋耕灭茬机具作业，做到收割、切碎、还田集成化，确保一收就碎、一碎就还，不留焚烧空隙。 

　　会议强调，各镇、各街道要以村（社区）为单位，统一规划，充分利用空闲地建立秸秆集中堆放点，抓紧落实秸秆收购主体和清运队伍，做到收割一片、清运一片，严禁将秸秆散落堆放在田边、路边、河边，杜绝焚烧隐患。要充分发挥龙头企业的引领带动作用，鼓励和扶持三河紫山食用菌、岔河胜伟食用菌等企业，大力发展以秸秆为主要基料的工厂化食用菌生产，促其扩大规模，提高秸秆转化能力。要积极招引有实力的外地客商与本地种植大户和合作社开展合作，利用对方的资金、技术和渠道，发展秸秆综合利用相关配套产业，促进转化升值，提高利用效益。县电视台、报社等新闻媒体，要开辟专题专栏，集中宣传秸秆禁烧和综合利用的相关要求和政策，为秸秆“两禁一利用”工作营造良好的舆论环境。县广电网络公司要充分利用“智慧城市”视频监控系统，配备专人24小时值守监控平台，全面掌握秸秆“两禁一利用”工作的主动权。同时，要加强领导，严格督查，确保秸秆“两禁一利用”工作取得实效。 

　　会上，该县司法局、民政局、岔河镇、东双沟镇负责人分别作表态发言。 

　　去年，在该县上下的共同努力下，全县实现了卫星监测“零火点”、省市巡查“零通报”的目标，全县范围内未发生大面积秸秆焚烧现象。该县夏秋两季分别完成秸秆还田47.2万亩和42.4万亩，还田比重分别达98%和92%，综合利用率达到了98%以上，在淮安市夏季秸秆“两禁一利用”考核评比中，洪泽县位居各县区首位。