南京处罚违法乱贴小广告 每处可罚200-500元
城市“牛皮癣”屡禁不止。昨天，南京市城管局召开新闻发布会，现代快报记者从会上获悉，今年城管部门将重拳整治“牛皮癣”，主次干道上发现“牛皮癣”，要24小时内清理。此外，每发现一处“牛皮癣”，可对违法张贴者处以200~500元罚款。
通讯员 倪莉 实习生 蔡梦莹
现代快报记者 赵丹丹
张贴小广告，要被罚款
近日，南京市城管局清洗管理处接到市民举报：位于秦淮区的同坤大厦楼道内，乱贴油印小广告的现象严重。从一楼开始，基本上每层都有，大大小小共11处。昨天，现代快报记者跟随城管执法人员来到同坤大厦。记者看到，19楼的一户居民家门口，两侧的白墙上有近20处小广告。这些小广告有的是纸质的，贴在墙壁上，还有的是用涂料直接写在上面，内容大多是疏通下水道等维修信息。
据了解，此前，城管执法人员已经根据小广告上的联系电话，找到了张贴者。昨天，张贴小广告的人被责令来进行清理，他先用砂纸打磨墙壁，清理纸质小广告，然后用白漆覆盖涂料，刷了好几层才盖住。接下来，这名张贴者还要面临200元的处罚。
按每处200~500元处罚
“接到市民举报后，我们立即打电话通知张贴小广告的人限期清理。”南京市城管行政执法支队四中队副中队长李铁军介绍，张贴者是来南京打工的外来务工人员，为了宣传效果，贴了很多遍。
制造“牛皮癣”怎么处罚？李铁军介绍，乱贴小广告，可处罚200元到500元：及时清理，又是初犯的，按照每处200元进行处罚；张贴数量多，尤其是在景观大道张贴，又不及时处理，将按照每处500元上限处罚。李铁军说，如果一幢楼里，多个楼层出现小广告，可以累计计算，比如出现5次，就按照5个200元或5个500元对张贴者进行处罚。如果逾期不来处理的话，通知通讯部门对违章号码进行商停，直到张贴者接受处理，把小广告清理完毕后才能复机。
当然，如果小广告涉及伪造公文、证明文件、印章等，公安机关可对当事人处10日以上15日以下拘留，并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
主次干道24小时内清干净
除了罚款，今年，南京市城管部门对清理小广告的工作时限也做了明确要求。南京市城管局清洗管理处肖宁介绍，在发现问题后，主次干道24小时内、背街小巷子48小时内、居民小区72小时内必须整改到位。他们将考核各区城管部门，市民发现乱贴乱涂的小广告，可以拨打12345或12319热线进行举报。
此外，城管部门还设置公共信息栏，给各类便民服务提供发布的空间。截至3月底，南京已经设置了8840块公共信息栏，主要分布在背街小巷和小区内。
成效
小广告数量大幅减少
市城管局清洗管理处处长任雪梅介绍，这些年对小广告的治理，有了一定成效，小广告从每年300多万张减少到55万张。
今年，他们改不定期上报非法小广告号码，为每月各区城管执法队伍向市城管总队上报，然后由总队联合三家电讯运营商对这些号码进行商停。她介绍，青奥会之后，共商停电话600多个，处罚违法乱贴小广告300多起。
尴尬
最高只罚过1000元
对于违法张贴小广告的处罚，是按张贴地点的多少来计算的。这意味着，如果贴的地方多，可能被处以高额罚款。
但城管执法人员坦言，在实际处理中，最高只罚过1000元。一来，不少张贴者都是外来务工人员，收入很低，高额罚款根本收不上来。更关键的是，如果罚款金额承受不了，张贴者索性就不来接受处理、清理小广告，换个号码继续贴。
