墨西哥总统承诺解散1800个市级警察部门

“墨西哥必须改变！”迫于来自社会的强大压力，墨西哥总统培尼亚27日向国民郑重承诺，要全面整改备受诟病的警察系统。格雷罗州伊瓜拉市43名学生此前参与抗议活动后“离奇失踪”，不久前被当局确认死亡。不少媒体认为，这起恶性事件揭示了该国政府“功能失调”、严重腐败。

培尼亚27日在墨西哥国民宫发表讲话。“民众已经受够了”，他说，“墨西哥不能继续这样下去，必须有所改变”。培尼亚表示，近日将向议会提交一系列宪政改革方案，核心内容之一就是整饬甚至解散被黑帮“渗透”的地方政府，并解散全国1800个市级警察部门，将其职能交由州级执法部门代行，以根除“警匪勾结”的劣迹。美联社说，墨西哥的市政府享有较高自治权，市警力部门由市政府部门直接管辖，这正是培尼亚试图“削弱”的部分。

法新社28日说，针对警察部门的大规模整改首先拿墨西哥暴力程度最严重的4个地区“开刀”，包括塔毛利帕斯州、哈利斯科州、米却肯州和格雷罗州。美联社说，整改计划包括向这些“问题地区”增派更多联邦执法人员和其他安全部队。此外，计划还包括增设一个全国通用的紧急求助电话号码，类似美国的报警号码“911”。

格雷罗州伊瓜拉市43名师范类院校的学生9月26日在一场涉及劳动者权益的抗议活动中遭到警方暴力执法，后经调查，此事得到市长阿瓦尔卡的直接授权。令人愤怒的是，阿瓦尔卡涉嫌与黑帮勾结：警方执法过后，竟将43名学生直接转交给当地黑帮处置。阿瓦尔卡现已被逮捕。

这两天，又一起学生失踪案被曝光。“法国24小时”网站26日说，今年7月7日，格雷罗州小镇科库拉一所中学31名学生遭集体绑架后“失踪”。一名学生的母亲说，事发时正值放学时间，一伙蒙面持械凶徒驾车而至，劫走了这些学生，现场有多名目击者。这位母亲还透露，丢了孩子的家庭在胁迫下保持沉默，他们害怕凶徒伤害孩子，她的丈夫就受到绑架分子“警告”，被割去一根手指。墨西哥当地人权组织负责人菲格罗亚表示，虽然这些说法的真实性尚未得到证实，但这类事件在墨西哥丝毫不稀奇。一旦这则集体绑架事件被证实，只会加剧该国的政治危机。墨西哥内政部长奥索里奥26日说，事发中学校长表示“没有学生失踪”，当局已对31名学生失踪展开调查。

墨西哥日前爆发大规模抗议示威。民众在推特网上发起“我已厌倦”的话题，将矛头直指培尼亚政府。27日，格雷罗州奇拉帕市一条公路附近发现11具惨遭斩首、焚烧的尸体。虽然尚未确定这些尸体是否与伊瓜拉市43名被黑帮荼害的学生有关，但尸体被遗弃的地点距学生所在学校不远。近几年，墨西哥有数千人在与毒品相关的暴力事件中死亡或失踪。

英国广播公司称，墨西哥警察系统，特别是市级警察部门的腐败现象尤为普遍。神通广大的地方黑帮或收买、或威胁警员，将他们“收为己用”，以至于不少地方执法部门对毒品走私一类的重大案件根本不作为。法新社说，前不久，墨西哥40万联邦、州级以及市级警员参加“反腐考试”，测试中使用了测谎仪。墨西哥内政部透露，13%的市级警员考试成绩不合格，州级和联邦级警员“挂科率”分别为10%和6%。墨西哥非政府组织“共同事业”称，4.2万名成绩不合格的警员仍然在职。

美国《外交政策》认为，美国政府对培尼亚政府的“盲目支持”在很多恶性事件中起到“副作用”，“如果美国不改变和这位邻居的相处方式，该国的抗议者很快就会用愤怒的火焰点燃美国国旗。”