泰州市姜堰区四项举措助推公益类社会组织蓬勃发展
日前，泰州市姜堰区4个社会组织被省民政厅评为江苏省示范性社会组织。分别是区公共场所特种行业协会、区慈善协会、区保险行业协会和姜堰梅垛医院。去年姜堰区5家社会组织中标“2016年江苏省社区公益服务项目”，共获得省公益创投专项资金49万元。全区社会组织发展各项指标在泰州市名列前茅。全区目前有各类社会组织760家。
一是简政放权催生社会组织发展。姜堰区民政局根据《江苏省四类社会组织直接登记管理暂行办法》、《泰州市姜堰区城乡社区服务类社会组织登记管理办法》等文件精神，积极深化社会组织登记管理制度改革，鼓励社会组织成立登记，大力培育社区社会组织，对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，实施直接登记。2014年9月起实施简化程序直接登记以来，累计登记成立76家社区服务类社会组织，年成立社区服务类社会组织数较之前增长75%。
二是孵化基地培育社会组织发展。成立姜堰区社会组织服务中心，为全区的社会组织孵化、培育、发展提供专业服务。中心设施完备、管理规范，建有专业社会工作服务机构和专业社工队伍，为被孵化的组织提供办公场地、能力建设以及小项目资金等多方位的支持，帮助各家组织完善组织架构，实现可持续发展。中心针对各类社会组织的发展和治理需要，开展机构治理、团队建设、专业服务、资源拓展、公益精神等系列培训，提升社会组织的综合发展实力。中心通过共同办公的方式，搭建沟通交流平台和营造信息共享的氛围促进社会组织的宣传与资源分享。中心开展常规性的论坛和交流活动，促进社会组织内部、社会组织与政府、企业、学界、媒体的良好沟通和互动，分享信息和资源，推动多部门合作与共赢。
三是公益创投扶持社会组织发展。每年年初研究制定姜堰区年度公益创投活动实施方案，积极组织社区公益服务组织申报省、市、区公益创投项目资料。其中，梅垛医院的“复明计划”、蔡官医院的“守望天使”、抗癌康复会的“癌症不自弃.相扶能直立”、社区应急互助联盟的“贫安行动”、西桥卫生服务站的“健康你我.欢乐社区”等五个项目获得省级扶持资金49.04万元、市级扶持资金14.712万元；一键通呼叫中心的“智能看护.关爱入户”特殊老人服务项目、阳光留守儿童服务站的“伴我行”关爱留守儿童成长、晨源职业技能培训学校的“回家行动”等三个项目获得市级扶持资金9万元。通过开展公益创投活动，鼓励引导社会组织参与社会治理，促进社会组织创新发展。除积极争取上级扶持外，姜堰区从2014年起每年从福彩公益金中拿出100万元，设立姜堰区的公益创投项目扶持资金，已经累计扶持33家社会组织。
四是公正评估激励社会组织发展。为激励社会组织健康发展，姜堰区在全国率先引进第三方开展社会组织等级评估，根据各项指标体系划分为A、AA、AAA、AAAA、AAAAA共五个等级。2月15日，姜堰区民政局组织20家公益类社会组织公益创投专题业务培训，重点针对开展评估评审的具体指标进行逐项讲解，培训涉及的服务内容包括：老年人服务项目、青少年服务项目、助残服务项目、救助帮困服务项目以及其他社区公益服务项目，项目服务周期一年时间。培训活动后，通过网络等媒体面向社会公众开展泰州市姜堰区第三届公益创投项目影响力评估，作为对社会组织最终评审工作的重要指标之一。目前，全区4A、3A、2A级社会组织分别达到11家、60家、220家。
