江苏开展基层政务公开试点 整个流程标准化规范化

　　省政府22日召开基层政务公开标准化规范化试点工作推进会，把基层作为政务公开的“试验田”，明确政务公开的线路图、任务书，力争让群众办事像“网购”一样便利！

　　根据国家要求，南京市建邺区、无锡市滨湖区、新沂市、常州市天宁区、苏州工业园区、如皋市、沭阳县7个基层单位为国家基层政务公开标准化规范化试点，重点围绕城乡规划、重大建设项目、财政预决算、税收管理、环境保护、食品药品监管、安全生产、公共文化服务、公共法律服务等9个方面进行试点。

　　目前，我省9大试点领域权责清单和公共服务清单梳理已经基本完成，共梳理出权责清单8220项，公共服务清单1076项。各市、县(市、区)、乡镇(街道)参照省级部门时序进度同步完成本地区政务公开事项目录编制工作，2019年底前，完成全省基层政务公开标准化规范化工作。

　　对于必须公开的事项目录，我省提出“五全”目标，即全流程权力公开，在权力行使的各个环节落实公开要求；全过程服务公开，政府服务全程公开透明，优化营商环境，便利企业投资；全要素事项公开，凡应公开的事项都要公开；全渠道信息获取，在确保政府信息权威规范前提下，多渠道、多形式发布信息，让群众自由便捷获取政府信息；全方位监督评价，行政监督考核和社会建言评价相结合，确保政务公开活动顺畅运转、健康发展。

　　根据我省试点实施方案，基层政务公开试点要在一年内完成10项工作任务。具体可用“3张清单、3项制度、4个平台”来概括。

　　3张清单，就是权责清单、公共服务清单和政务公开事项目录清单。在当天的推进会上，省政府办公厅政务公开办主任张旻公布了三个工作节点：2月5日左右，固化各试点领域的公共服务事项，完成公共服务事项和办事指南的统一规范工作；2月13日左右，完成政务公开事项目录的制定和发布工作；3月底前，将政务公开事项目录嵌入到各单位现有业务管理系统中，在政务服务过程中实时公开发布政务信息。

　　3项制度，就是政务公开工作规则、政策解读舆情回应制度规范和依申请公开办理规程。出发点就是建立政务公开操作规范，并与政府日常工作运行流程紧密结合、同步运转，防止两张皮。

　　4个平台，就是建好政府网站、政务发布移动客户端、政府数据开放网站和在线监督平台。我省将优化政府网站政务公开栏目，强化法律法规库建设，提升网站信息智能搜索功能，让群众便捷高效地获得信息帮助。

　　省政府副秘书长、省政务服务办主任方伟介绍，在推进政务公开过程中，我省将专项突破和整体推进相结合，从最急需最实用的领域做起，一件一件干，一项制度一项制度建立。

　　目前，我省7个试点县区政务公开工作机构已经全部组建到位。各试点县区均在政府办公室新设了政务公开科，为推进试点提供了有力保障。开通“江苏12345在线”，将省市县各自分散的121条政务热线统一整合进一个号码，开展全域性、联动式、一体化政策咨询服务，实施政务服务“一号答”。

　　对于基层探索中的成熟经验，先行在全省推开。今年6月前，参照编制《10项指引》的做法，吸收各市、省有关部门依申请办理的有益经验，依托依申请公开办理平台，对接收、补正、办理、征求意见、作出决定、送达6个程序进行规范，统一全省行政机关的办理行为。 (黄红芳 王舟)

　　原标题：我省开展基层政务公开试点，整个流程标准化规范化 —— 让群众办事像“网购”一样便利