南京城管组织联合执法关停多家违规商铺

　　炉台支到非机动车道旁，当街挂起全羊剥皮开膛——很难想象，这一幕竟出现在新街口人流密集的秣陵路上。昨天下午，秦淮区朝天宫街道城管部门联合市场监管部门共同执法，勒令新街口秣陵路、罗廊巷一带多家无证经营的烧烤、小吃店关停。

　　“油烟蹿上五楼，营业直到天亮，我们还要不要休息？”家住秣陵路沿街一栋居民楼的陈大妈自国庆假期以来就苦不堪言。楼下新开的一家烧烤店专做夜间生意，天天闹腾到凌晨四五点，从大烤炉和后厨房排出的阵阵浓烟、油烟，让楼上住户遭了殃。

　　同样深受小餐饮浓烟、油烟困扰的还有罗廊巷6号居民楼的住户，一楼沿街位置一溜开了3家店，烧烤、龙虾、农家菜，每到傍晚和夜间，食客盈门，油烟呛人，“切菜声、鼓风机声、喝酒划拳声、唱歌声、哭闹声不绝于耳”——在一份密密麻麻签着100多个名字的举报信上，居民们要求管理部门予以取缔。

　　“按照法规，城管部门能管的只有倚门出摊、占道经营，无权取缔室内经营的商家。”朝天宫街道副主任易龙告诉记者，市场监管、环保部门虽有相关职能，但是执法力量单薄，难以强制约束。为解决居民反映的问题，朝天宫街道组织城管、市场监管部门联合执法。上周，市场监管部门就已经开出停业整改通知，但3家商铺拒之不理，照常营业。在昨天下午的联合执法行动中，街道城管部门开出3辆执法车，组织数十名城管执法人员和协管队员，对这些违规商家暂扣经营物品，强制停业。

　　当联合执法人员来到罗廊巷3家违规商家时，有两家大门紧锁。执法人员对另一家仍在营业的暂扣了餐桌椅、厨具等设施，对秣陵路扰民的烧烤店，由市场监管部门开出了限期停业的整改通知书。“这些商户都是无证经营”，秦淮区市场监管局朝天宫分局副局长姚峰告诉记者，从2010年7月份开始，居民楼一楼属于住宅性质的房屋，就不允许开办餐饮店，工商部门也不予办照，当然也就不能办理餐饮许可证。街道城管部门负责人表示，已经和市场监管、环保等部门形成联合执法机制，对无证违规扰民经营的商户，只要营业就查处。

　　记者在执法现场看到，取缔违规商户让周边居民一致叫好，但围观市民中也有不理解的。当满载暂扣物品的执法车经过石鼓路小学门前时，有放学的孩子好奇地问出了什么事，一位家长回答道：“城管在抢东西。”“听到这些，我们也挺委屈的，还是希望多一份理解吧。”一位城管队员希望记者向市民解释：所有暂扣物品都要跟被处罚商家核对登记，暂扣到期、商家整改到位后，要原封不动归还。