《人民网》徐州设城管岗亭和摊贩疏导点 树百姓城管品牌

这样的城管岗亭目前徐州共有50个，可为市民提供打气筒等便民用品

“好好的车胎说没气就没气了，还好这儿有打气筒。”8月25日下午，徐州市民徐女士路过淮海路附近时自行车胎瘪了，正当她急着去找修车点时，一旁的城管岗亭上标注的“打气筒”吸引了她的目光，她如愿在这儿借到了打气筒。目前，徐州市区像这样提供便民服务的城管专用岗亭已有50个，这是当地着力打造“百姓城管”品牌的重要举措。

城管岗亭 让便民服务常态化

彭城1号是徐州市区有名的商业街区。从今年4月起，它的入口处多了个五六平米大小的城管岗亭。鼓楼区商业街区管理处的城管队员蔡成强参加城管工作已有两年多，驻守这个岗亭成了他的工作新常态。他说，现在雨伞、打气筒使用率最高，雨天里市民凭市民卡便能免费借雨伞。

据了解，岗亭内配有电话、网络和视频监控，徐州市城管局数字化中心发现任何问题都可直接传送到各辖区岗亭，再由岗亭直接安排巡查人员进行处理，管理层级的扁平化大大提高了工作效率。

“我们慢慢在改变与商贩们的沟通模式，有咨询的可以随时来岗亭里问，有困难我们也可以及时出面提供帮助。猫和老鼠的游戏是过去式了。”蔡成强说，以前除了在路面巡查，他们多数时间都是在办公室里，有的商贩就会见缝插针“打游击”。现在，对于屡治不改的摊贩，他们会重点巡查，确保城管工作街面服务和巡视效果“零死角”。

除了市民，周边商贩也感到了便利。徐女士在附近经营一家服装店，前不久想对商铺招牌进行出新。在动工前，她专门来到了城管岗亭，向值班队员询问需要报备哪些手续。对于城管部门把服务窗口下移、搬到路面上的做法，市民李先生的感受是：“这儿属于市中心黄金地段，寸土寸金，为了多招揽生意，以前店外经营很普遍。现在不仅路面整洁通畅了，沿街门面店主也自觉多了。”

“树立城管的形象就是要从细节做起，我们要让老百姓真正感受到，城管队员是他们身边贴心的‘城市保姆’，树立‘百姓城管’品牌。”在徐州市城管局局长徐建看来，城管部门的工作繁杂琐碎，但都与老百姓的生活息息相关，要以创建优秀管理城市为切入点，保障城市治理工作的长效化。

这样的室内疏导点既方便了管理，也满足了老百姓的消费需求 

疏堵结合 解决城市治理顽疾

油烟乱排、垃圾乱扔、座椅乱放，散布在城市街头的烧烤摊在受到“吃货”欢迎的同时，也给城市管理工作制造了难题。

谁来整治？城管。怎么整治？取缔。这种模式是不少地方解决此类流动摊点的“标准动作”。一句“城管来了”引得商贩们四处逃窜，但城管走后一切又会恢复原样，城市管理由此陷入了“整治-回潮-再整治-再回潮”的怪圈。

“城市管理的本质是公共服务，是为了让市民居住的城市环境更美好，如果城市管理让一些人丢了饭碗，市民也觉得生活不方便，就背离了城市管理工作的初衷。”徐建介绍，为了解决流动烧烤摊的问题，他们建立了多个疏导点，将原先分布在大街小巷的流动摊点“收编”，集中规范经营。

8月25日晚，记者来到了位于徐州市鼓楼区煤港路的环城烧烤城。灰色仿古外墙、LED屏幕、整洁的地砖、统一的店招、不锈钢桌椅……40多家店铺正经营得热火朝天。鼓楼区城管局相关负责人介绍，这里的店主原先大多都是与城管部门“打游击”的流动摊贩。今年4月，鼓楼区环城街道办事处将当地两家老厂的废弃地块改造为疏导点。

“舍得烧烤”店店主孟海军告诉记者，现在他每个月的场地租金是2000元，虽然与以往“0房租”比起来开支增加了，但比以前省心。“过去在路边摆摊，遇上城管来检查就得赶忙收摊，做生意提心吊胆的，现在统一管理之后，环境变好了，咱也理直气壮了！”

如今，徐州街头的“马路市场”基本不见了踪影。考虑到群众的消费需求，该市又新建了68个疏导点，既改变了原先的脏乱差现象，居民们也拍手称赞。

（朱殿平）

2015年9月18日《人民网江苏视窗》