2017年，江苏基本完成城市主城区重污染企业搬迁改造

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　　李克强总理在今年“两会”结束后会见中外记者时，说过“蓝天不会也不应该成为奢侈品”，我省今年还将实施哪些治霾措施?近半年，省委、省政府相继出台《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》、《“两减六治三提升”专项行动方案》等通知，这些都传达出怎样的信息？省环保厅在打击固体废物非法倾倒和非法填埋行为又有哪些有效措施？今天上午，政风热线连线省环保厅环境监察总队总队长唐振亚，为您一一解答。

　　 2017年江苏基本完成城市主城区重污染企业的环保搬迁改造

　　江苏今年空气质量奋斗目标是PM2.5浓度下降至49微克/立方米，将PM2.5浓度降至“4”字头，难度大吗？江苏还会实施哪些治霾的升级版措施?

　　唐振亚介绍，将围绕年度奋斗目标，我省将坚持“以周保月、以月保年”的工作机制，实施4288项大气治理重点工程。一是完成32台1068万千瓦燃煤机组超低排放改造，整治9237台燃煤锅炉，确保实现大型燃煤机组超低排放改造和燃煤小锅炉整治“两个全覆盖”。二是基本完成城市主城区重污染企业的环保搬迁改造，减少对居民的直接影响。三是大力推动钢铁、焦化、玻璃等行业烟气脱硝设施建设，全部拆除钢铁烧结机脱硫烟气旁路。四是实施2821项挥发性有机物(VOC)整治项目，确保重点行业VOC排放总量比2015年削减10%以上。五是加强机动车船污染防治，加大新能源汽车推广力度，实施非道路移动机械第三阶段排放标准，基本实现港口岸电系统全覆盖。六是大力推行“绿色施工”，实现建筑施工扬尘防控的制度化、标准化和长效化。七是不断提高秸秆综合利用水平，毫不放松地落实禁烧责任制，确保火点不反弹。八是进一步提升空气质量预警预报水平，公开重污染天气应急管控企业名单，强化应急管控措施落实。

　　 2020年全省化工企业入园进区率达50%

　　近半年，省委、省政府相继出台《省政府关于深入推进全省化工行业转型发展的实施意见》、《“两减六治三提升”专项行动方案》、《省政府办公厅关于开展全省化工企业“四个一批”专项行动的通知》，这些文件的密集出台，传达出怎样的信息？工作重点是什么？

　　“这些文件的出台表明了省委省政府淘汰化工产业过剩产能、调整化工产业结构、规范化工企业运行管理的决心是巨大的，应该引起高度重视。”唐振亚介绍，工作重点主要围绕在四个方面：一、淘汰化工产能。太湖一级保护区，长江沿岸重点规划区域、重点清水通道沿岸两侧1公里范围内化工企业关停并转迁。对环保不达标、风险突出且无法有效控制的化工项目或企业取缔关闭。二、实施三个“一律不”。一律不批新的化工园区、不批化工园区外企业、不批园区环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的新改扩建化工项目。重点流域不得新建石油化工、煤化工等项目，禁止新建或改扩建农药原药。三、调整区域产业结构。沿江逐步萎缩化工低端产业，太湖地区全面取缔小型染料、炼砷、炼硫、炼油、农药等企业，苏北地区避免引入医药、农药等中间体项目。四、规范化工园区环境管理。对化工园区进行分类整合、改造提升、压减淘汰，2018年底前，取消企业数量少、规模小、基础设施差、环境防护距离拆迁不到位、老百姓投诉多的化工园区定位，2020年全省化工企业入园进区率达50%。

　　 对非法倾倒、填埋固废行为实行责任制涉嫌犯罪的将移送司法机关

　　固废的种类繁多，包括生活垃圾、建筑垃圾、城镇污水处理厂污泥、一般工业固体废物、危险废物等。随着经济的发展，其产生量急剧增加，伴随的非法倾倒和非法填埋问题越来越突出。如何有效打击固体废物非法倾倒和非法填埋行为？

　　唐振亚表示，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定“禁止任何单位和个人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡等法律、法规规定禁止倾倒、堆放废弃物的地点倾倒、堆放固体废物”，并实行污染者依法负责原则，明确非法倾倒和非法填埋的责任承担者。相关法规和部门规章也对各类固废非法倾倒、填埋行为细化制定了处罚措施，如对生活垃圾、建筑垃圾非法倾倒和填埋，城镇污水集中处理厂污泥非法倾倒和填埋，工业固体废物非法倾倒和填埋，可依照《城市生活垃圾管理办法》、《城市建筑垃圾管理规定》、《江苏省污水集中处置设施环境保护监督管理办法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》进行严厉打击。对涉嫌刑事犯罪的，按照最高人民法院和最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》要求移送司法机关进行查处。

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编辑：金勇