给母爱一个温暖空间 苏州市相城区检察院推动公共场所母婴室建设升级

十几平方米的空间内，哺乳专用椅、婴儿护理台、婴儿安全座椅等设施应有尽有，电气安全扣、紧急呼叫按钮等人性化设计让母婴室充满关怀……近日，江苏省苏州市相城区检察院检察官和该区妇联工作人员对辖区公共场所母婴室开展公益诉讼“回头看”时，医疗机构、大型商场内的15家母婴室的“华丽蜕变”让检察官倍感欣慰。

今年3月，相城区集成指挥中心平台的两则帖子引起相城区检察院检察官的注意——“前几天，我带3个月大的宝宝去商场，想要喂奶时，转了好几圈都找不到母婴室。”“哺乳室里的设备太简陋了，没有热水也就算了，连桌子都没有，给宝宝换纸尿裤时特别麻烦。”

检察官立即结合“苏周到”App中的“母婴室”模块，对辖区商场、医院等人流较为密集的公共场所开展初步调查。经调查，检察官发现辖区部分公共场所母婴室的建设、管理不够规范，有的母婴室缺少婴儿护理台、婴儿安全座椅等基础设施；有的母婴室缺少洗手液、抽纸机、废物箱等清洁设施，且卫生状况不容乐观。

哪些地方应该配备母婴设施？根据《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》《江苏省妇女权益保障条例》《苏州市妇女权益保障条例》等规定，应当配置母婴设施的“公共场所”既包括达到一定规模的商业经营场所、提供妇女儿童服务的医疗保健场所，也包括火车站、轨道交通换乘站、景区、公园、公共文体服务场所和办事场所等领域。

在梳理相关规定的基础上，检察官制定了涵盖3类29项问题的《公共场所母婴设施调查表》，对医疗机构、大型商超、旅游景区、火车站等重点场所开展排查。经调查，上述公共场所不仅没有实现母婴室全覆盖，而且在功能分区、公共安全、标识引导、隐私保护等方面存在不规范情形。

“按照公共场所的类型来划分，母婴室在建设和管理方面的主管部门不同，涉及卫生健康、文化体育和旅游、住房和城乡建设、商务、交通运输等部门。”检察官介绍道，多头管理容易引发权责不清、职能交叉等问题。

今年3月底，相城区检察院依托与区妇联党建业务共建机制，牵头区妇联、区卫健委、区商务局等部门，就辖区母婴室规范化建设和管理开展座谈磋商，并形成初步治理方案。同时，该院充分发挥特邀检察官助理作用，邀请卫生健康领域的行政机关人员就治理方案提出专业意见。

随后，相城区检察院向相关行政主管部门制发了检察建议，建议其加强指导、跟踪督查，推动在全区范围内开展母婴设施专项整治活动，督促有关责任主体对不完善的母婴设施予以整改。

收到检察建议后，主管部门针对设施配备要求、相关使用要求、安全要求等6项重点问题，对辖区3家公共医疗机构的母婴室开展分类整改，督促5家商业经营场所优化母婴室功能分区，添置婴儿安全座椅等必备设施，引导大型商超在出入口、指示牌等显眼处及母婴室门口张贴标识等。截至今年5月，上述母婴室已全部整改完毕。

今年6月，在检察机关的推动下，相城区卫健委将母婴室建设规范化工作纳入“儿童友好型”医院建设重点项目，以保障母婴室的长期有序建设和常态化科学管理。相城区商务局围绕文明典范城市创建工作部署，将母婴室问题排查列为商超文明创建测评内容之一，定期组织“回头看”，全力打造母婴友好型的消费环境。

此外，相城区检察院正在与该区妇联、第三方平台等开展深入合作，整合“苏周到”App、高德地图、“益心为公”检察云平台等数据来源，搭建跨平台通用的“智慧母婴”综合地图。

“‘智慧母婴’综合地图涵盖了母婴室地理位置、楼层指引、开放时间、设施一览等信息，将为穿行在城市的母婴群体提供实时更新的‘出行指南’。”相城区检察院副检察长孙洁说。