坚持正风肃纪 打造勤廉粮食
2015年,句容市粮食部门结合粮食流通企业现代化建设的目标任务,深化国有粮食购销企业廉洁内控机制,全面优化作风行风建设,进一步加强粮食系统党风廉政建设和反腐倡廉工作,打造句容粮食勤廉品牌,有力地促进了粮食经济的发展和各项工作的顺利进行。
一是在加强党风廉政建设责任制中落实领导干部廉政建设责任。认真贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。根据句容市纪委目标责任状及镇江市粮食局纪检监察工作要点,制定粮储中心党风廉政建设责任细则,把落实党风廉政建设责任制、“一岗双责”制等契入粮食经济发展大局;强化党员领导干部廉政建设责任意识,健全领导干部党风廉政建设责任区制度,党委委员基层联系点同时作为党风廉政建设责任区;在年度党建工作目标责任状中,明确了基层党支部党风廉政建设责任,并同军供站、储备库、购销公司、工贸公司等负责人签订了党风廉政建设目标责任状,将党风廉政建设工作任务、目标,细化分解落实到人,进行量化考核,党支部书记为第一责任人,实行党风廉政建设层级结合,齐抓共管,与粮食经济工作、党建工作等同布置、同检查、同考核,形成落实合力,增强工作成效。
二是在完善制度机制中提升廉洁内控能力。进一步完善中层以上干部述职述廉、领导干部个人有关重大事项报告制度,建立健全领导干部廉政档案制度,将党员领导干部廉洁从政和企业经营管理者廉洁从业情况纳入廉政档案建档内容,实行动态管理。全力做好廉洁风险防控机制建设。重点是针对粮食购销关键环节和岗位,对原有的制度再次修订和完善,进一步完善各项规章制度,努力做到细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。强化内控机制建设,进一步加大对国有资产处置、仓库维修、仓储设施购置配备、二圣及郭庄库点等重点项目建设等监控力度。
三是在加强权力监督中完善企业经营的监管机制。强化权力监督,经中心党委同意,中心下属四部门财务主管兼任中心纪委监察员,肩负“一岗双责”之重任。由纪委牵头,对中心及基层所有单位的财务状况进行了集中审计,对节假日期间的党风廉政建设情况进行了全面督查,同时将新建库点项目建设作为2015年的纪检监察工作重点,确保二圣、郭庄库点项目建设的廉洁性、高效性,切实完善建设项目的各项审批手续,坚决防止出现违规建设现象。全面推行项目责任制、招投标制、工程监理和合同管理等制度,强化制度约束、规范项目管理,确保项目建设质量。实施项目建设资金的全程跟进,严格落实建设资金专款专用,节约各项资金支出,合理控制工程造价,加强建设资金审计监督,既建优质工程、精品工程,又建廉政工程。如,行香行政楼装饰项目的洽谈招标,中心监察室积极参与,全程监督,确保公平、公正、廉洁。
四是在强化党员干部队伍中增强正风肃纪的廉政氛围。继续巩固扩大第二批党的群众路线教育实践活动成果,广泛开展以红色激励、绿色规范、蓝色引领、黄色预警、黑色震慑为主要内容的“五色教育”活动。严格执行干部选拔任用工作制度,对中层干部进行民主测评,将测评结果作为考评、选拔任用的重要依据。对拟任用干部实行民主推荐、组织考察和党委会研究票决并公示,广泛听取群众意见和建议,使干部选拔任用更加科学化、规范化。
五是在推动机关效能和粮食行风建设中优化服务发展环境。制定出台机关效能和工作绩效考核办法,完善考核机制,加大考核力度,提升机关服务水平和工作效能。对市纪委的一些文件精神、督查情况通报,及时传阅到科室负责人及部门负责人。加大政务服务督查力度,积极推进行政执法规范化、公共服务标准化建设,在郭庄储备库试点全市国有粮食企业廉洁风险防控体系和公共服务标准化建设。大力弘扬新时期句容粮食精神,扎实开展廉政文化进机关、进粮库、进家庭等活动,进一步丰富干部职工精神文化生活。
六是在加大信访维稳和案件查办力度中提高反腐倡廉成效。中心高度重视信访维稳工作,信访队伍的力量得到了明显的提高。对信访办公室进行了大的调整,配备专职人员3名。认真落实信访工作目标责任制,切实做好军转干、志愿兵等涉访重点群体和对象的信访维稳工作,确保任何时候不发生赴省进京上访事件,尤其是在重要时段、敏感时期和关键节点,坚决杜绝重复访、集体访、越级访等现象。今年的工作中仍然涉及部分地区的拆迁工作,继续加大工作力度,实行领导信访值班制度,及早摸排情况,随时掌握动态,提前拟定预案,未雨绸缪,防患未然,确保行业和社会稳定。同时,坚持惩防并举,加大问责追究和案件查办力度,提升制度执行力,增强反腐实效性。