坚持“三新三着力”科学推进交通运输现代化
10月28日,在交通运输部召开的综合交通运输“十三五”发展规划编制工作启动会上,国家铁路局、国家邮政局和江苏省交通运输厅、重庆市交通委员会分别作了交流发言。江苏省交通运输厅厅长游庆仲出席会议,介绍了近年来江苏交通运输规划工作主要做法及“十三五”规划编制的工作思路。
近年来,我省始终坚持以规划为引领,在优化交通运输结构、强化方式衔接和推进区域、城乡交通运输一体化发展方面取得了明显成效。我省构建了公铁水空齐抓共管的省级大交通管理体制架构,加强与德国北威州等地区对口交流,着力推进并不断强化综合交通运输规划顶层设计;推动“多规融合”、实现“多规合一”、提升规划层级;注重凝聚规划工作合力,相继联合省住建厅、省财政厅、省发改委出台相关规划和政策,并注重责任分解和创新政策,加强规划实施的监督和评估,推动规划落实。
目前省厅已成立规划领导小组,研究制订了规划编制工作方案,启动了专题调研和重大课题研究工作。下阶段,省厅将完善规划工作机制,创新公众参与机制,注重对上衔接,加强省市之间、部门之间、地区之间的协调配合。
游庆仲表示,我省将结合江苏实际,在规划编制中体现“三新、三着力”。一是策应新战略,着力加快构建综合交通运输体系,坚持以“六个交通”发展为着眼点,重点推进综合交通网络、公众出行服务等五个方面的现代化建设。二是适应新常态,着力增强交通运输可持续发展能力,从调整运输结构、投资结构入手,积极探索将土地、环境和资金资源平衡配置纳入“十三五”规划,从发展重点和资源配置上构建可持续发展的机制。三是聚焦新目标,着力提升交通运输服务质量和水平,推进部门职能由管控向服务转变,采用“规划纲要+12个专项规划+若干发展政策”形式,将专项规划从交通基础设施拓展到公共客运、货运与物流等领域,并同步研究制订相关发展政策,切实将“交通建设型”规划转变为“运输服务型”规划。(苏交)