地铁小镇，再造城市世外桃源

　　地铁延伸扩大置业版图南京七镇可聚百万人口

　　新华报业网讯　建设中的南京地铁四号线穿过仙林南部后划过一道弧线，和地铁二号线在城东绕了个圈，这个“圈”就是南京规划的首个地铁小镇——青龙国际社区。2016年，仙林青龙片区建设将全面启动，昨日规划部门接受记者独家采访，揭开其神秘面纱。

　　坐拥5座地铁站

　　专供银发族、“夹心层”

　　青龙片区地处沪宁高速、绕越高速、龙王山和规划中的江南快速三环之间，原是西岗果牧场用地，秦淮河东延两条分支九乡河、七乡河一东一西环绕，山水、区位不可谓不佳，但由于距主城较远，过去一直未启动建设。如今地铁二号线南大站、经天路站傍依青龙北侧，四号线东流、青龙、桦墅站选址南侧，5座地铁站呈环状串起了整个片区，开发时机成熟。

　　“地处远郊，地铁发达——青龙是南京第一个完全意义上的TOD模式(公共交通主导开发)城镇，地铁通车先于城市开发，我们要做足做好地铁文章”，南京市规划局栖霞分局局长于建勋介绍，在清华同衡规划研究院中标的设计中，城镇形态、功能配套围绕地铁站点展开，又从地铁线延伸开去。尤其是四号线3个站点，根据所处区位条件不同，规划为文化创意、假日休闲、综合服务特色站点，“一站一品”，分别配套文化产业、商业办公、旅游服务等功能，文教卫体服务集中配置。接驳地铁站点，青龙规划了发达的中运量公交(规划有轨电车)、公共自行车等低碳交通，覆盖整个城镇。

　　青龙小镇面积20平方公里，规划人口18万，主要吸纳两类居民，一是“银发一族”，建设医疗康体发达的老龄化社区，规划了地区养老—老年公寓—社区养老院—居家养老四级养老机构，按老龄人口占总人口的20%预留养老设施；二是初次置业的“夹心层”，这里房价比主城便宜，进城却很方便。此外还在地铁站布局了办公、研发、文创等产业，以利当地就业。

　　“偏居”田园小镇

　　分享现代生活便利

　　都市人都有这样的感受：身居闹市，生活方便，可环境不佳；郊外置业，居住宽松，环境不错，却上班太远，一些低密度住宅区入住率、集聚度低，商业不成气候。青龙小镇利用地铁优势，克服两者不足，却结合二者优势，居民住在田园一样的“世外桃源”，同时享受到现代生活的便利。

　　因此，青龙小镇没有片面追求“低密度”，而是有张有弛、疏密有致，地铁站周围高强度开发，建筑高度可以达到100米，局部可达150米，把地铁的价值发挥到极致，距离地铁渐远渐低，在近山和两山之间的地区，高度降过24米，最低12米，等同于明城墙的高度控制，为的是显山露水、彰显生态。

　　“青龙小镇将是个低碳、绿色小镇，居民们一边享受着紧凑高效的配套，一边呼吸着清新的空气、欣赏着郊野的美景”，设计方负责人介绍，片区只有一半面积用于开发，山林水库全部保护起来，沿路、沿河、沿山体绿带布置慢行系统，人均绿地率将近20平方米，将近国家生态园林城市的标准(11平方米/人)1倍。整个小镇可渗透地面＞40%，从城市绿地到建筑屋顶，都要有雨水滞留措施，再生水管网纵横交错，引来污水处理厂达标排放水作为城市道路保洁、绿化之用。此外，片区内的历史记忆、美丽乡村也将保护开发，建于民国时期西岗果牧场的茶园，以及全国文明村锁石村，规划为生态休闲片区，让小镇居民“记得住乡愁”。

　　7个地铁小镇

　　扩大城市置业版图

　　南京地铁四号线今年通车，青龙片区部分道路已经建设，几幅地上月挂牌，可以想见，东京多摩田园都市、巴黎郊区新城居民那样居住郊外小城、悠闲乘车进城的生活，不久将在青龙呈现。

　　像青龙这样，南京规划了7个地铁小镇，个性发展、“一镇一特色”。江宁大方山处于紫金江宁、吉山软件谷之间，地铁3号、6号线从两边穿过，规划为“科技生态小镇”；浦口桥林是上汽产业基地，地铁12号线终点站，将建设“汽车产业小镇”；溧水石臼湖是苏南第二大湖泊，宁高城际穿越，规划建设休闲度假小镇。

　　“地铁小镇是特大城市发展到一定阶段的产物，符合城市化发展方向。”南大建筑学院副院长赵辰认为，地铁小镇克服了圈层式扩张的积弊，依托地铁轴向布局。从法国、日本、新加坡的经验看，地铁小镇距离主城15—30公里，坐地铁三四十分钟进城，既相对独立，又便捷通勤。南京借鉴它们的经验，融入自己的特色，产镇一体、住养(养老)一体，“蛙跳”式布局，这样就避免城市摊大饼。如果这7个地铁小镇发展好，可集聚百万人口。

　　地铁小镇不仅是南京城镇体系的组成部分，还是地铁可持续开发的抓手。南京共规划了17条地铁线，已通车3条线250公里，今年7线共建，以每公里四五亿元造价计，是一笔巨额投资。“地铁+土地”是通行的开发模式，可在地铁开建之前，主城站点附近地块已开发殆尽，因此在远郊留地，白纸作画开发地铁小镇，集约发展、环境友好，又拓宽了地铁建设资金来源。

　　本报记者 顾巍钟