张家港地税推行自主风险识别 有效提升大企业管理绩效

　　针对大企业财务核算比较规范但涉税业务情况复杂多变、依据固有风险模型库难以直接指向有效风险的特点，苏州市张家港地税局在大企业管理上积极推进自主风险识别，靶向化风险点，改变了以往单纯依靠上级推送风险点的风险管理模式。今年以来，该局通过自主风险识别，累计入库税款及滞纳金8.03亿元，有效提升了大企业风险管理绩效。

　　一是丰富指标设计，全方位构建体系。依据今年经济走势的发展和企业经营思路变化，重点关注上市公司股权交易和集团企业资金流向，目前已建立15项监控指标和12项描述指标，初步形成适合地方实际的税收风险自主识别框架，通过密切关注和跟踪大企业经营情况，提高对企业重大经营变化信息的敏感度。

　　二是强化动态跟踪，多渠道采集信息。通过企业财务数据的获取，实现对企业经营过程的动态监控；通过跟踪上市公司公告，获取企业股权交易、兼并重组、跨境投资等重大事项信息；通过第三方信息采集，加强与国税、海关、银行等相关社会职能部门的信息共享，掌握大企业涉税业务相关比对信息。

　　三是实施分类应对，精准性化解风险。区分具体情形采取不同方式应对风险，对于获取的上市公司重组或股权交易信息，侧重于事前提醒与上门辅导，寓服务于管理；对于事后发现的涉税风险，加强和企业的政策沟通，及时督促自查补报缴纳应交未缴的税款和滞纳金，维护税法刚性，同时帮助企业完善税收风险内控机制，防范税收风险。