江苏多地加强立法、推行定时定点投放垃圾

　　我省多地加强立法、推行定时定点投放垃圾。今年南京将进入垃圾分类“强制时代”。4月24日，南京市人大常委会60人走进江北新区定时定点投放垃圾的小区、焚烧发电厂和综合废弃物处置中心，开展垃圾分类现场立法调研活动，以进一步提高正在审议的《南京市生活垃圾管理条例(草案)》质量。6月1日，苏州市民将迎来“最严”垃圾分类大考，不按规定分类将被罚款或拒收拒运。扬州、徐州等市也启动垃圾分类立法，我省多地垃圾分类工作全面加速。

　　改习惯，定时定点投垃圾

　　4月1日，南京秦淮区紫金雅苑小区新建的垃圾分类房正式投用，每栋单元楼前的垃圾桶被全部撤掉，居民只能在上午7点至9点、下午5点至7点时间段内，到垃圾房投垃圾。

　　为引导公众养成垃圾分类习惯，方便监督指导，省内不少地区开始实施“撤桶”、定时定点集中投放垃圾。然而，此举推行起来并不容易。定时定点分类投放垃圾，意味着要改掉居民过去多年养成的扔垃圾习惯，起初总会不适应，需不断上门与居民沟通协调。最大的难题是垃圾分类房的选址和建设。

　　金尧山庄是南京率先“撤桶”、开展定时定点投垃圾的小区，自去年10月运行此模式后，半年时间，居民垃圾分类参与率已从以前的60%提升到100%。说起推进定点投放过程，运营该小区垃圾分类的南京志达环保科技有限公司总经理朱星龙感慨说“很难”，他们与社区工作人员几乎每家每户上门7次左右进行沟通，前后历时近半年，反复沟通协调才建好垃圾房，实施定时定点投放。

　　尽管定时定点投放垃圾不易，但各地已迈出探索步伐。“秦淮区有很多老旧小区，根据小区实际，能建垃圾分类房的就建房，没条件建房的会设置垃圾分类亭。”南京市秦淮区垃圾分类办公室主任冯美富说，他们去年已开始在各街道试点建设垃圾分类房(亭)。结合老旧小区出新，该区已完成三山花园等20个小区垃圾分类房(亭)建设，这些小区从5月起，将先行先试定时定点投放垃圾。

　　苏州今年在全市推广垃圾分类“三定一督”(定时定点定人督导)模式。“根据国内垃圾分类先进城市及苏州本地试点情况看，定时定点投垃圾，现场有督导员监督指导，有利于提高居民投放准确率，也有利于居民更好地养成分类习惯。”苏州市环境卫生管理处副处长何晟说，苏州目前有4702个居民小区，按2020年苏州市生活垃圾分类处置工作行动方案要求，到今年底，开展“三定一督”垃圾分类的小区数至少要达到30%以上，明年底实现全覆盖。

　　动真格，多措并举迎“大考”

　　如果把推行强制分类的日子视为“大考”，当下苏州已进入紧张“备考”冲刺阶段。4月以来，苏州召开全市垃圾分类工作推进会，出台“行动方案”明确“任务书”和“时间表”，明确到5月底，垃圾分类知晓率达95%以上。苏州还印发有关投放设施配置、收运规范等文件，提出对源头垃圾分类不达标的，收运单位可拒收拒运。“苏州推行垃圾分类‘四分法’，将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。”何晟说，苏州成立垃圾分类工作专班，市教育局、市卫健委等7部门抽调33名工作人员在市城管局集中办公。目前，苏州已编制出版垃圾分类幼儿版和小学版教材，开学后，将发到所有小学和幼儿园。

　　一个多月后将实施的《苏州市生活垃圾分类管理条例》规定，未按照规定分类投放生活垃圾的且拒不改正的，对单位处以5000元以上5万元以下罚款，对个人处以50元以上200元以下罚款。

　　南京本月启动垃圾强制分类前“预演”，在64个小区、101家单位先行先试定时定点分类投放垃圾。

　　去年9月1日在全省率先实现垃圾分类有法可依的无锡，已“迎考”半年多，情况如何？“去年我们随机抽查100多个小区，垃圾分类知晓率达80%以上。”无锡市城管局环卫处副处长许元说。去年11月，他们还抽查了银行、学校等65家公共机构垃圾分类情况，开具7张整改通知书，再复查，发现落实得都不错。

　　建设施，补厨余垃圾处置短板

　　垃圾分类若要全链条良好运行，后端处置设施建设需跟上。

　　当下，苏州、南京都在推行垃圾分类“四分法”。我省鼓励省内开展“三分法”的城市，在有条件的地区也开展“四分法”。对“四分法”中的厨余垃圾如何处置，是难点，也是各地亟需补齐的短板。“厨余垃圾终端设施建设是我们今年重点工作之一。”何晟说，以前苏州的厨余垃圾，多采用分散模式，用中小型设施处理，市区每天处理能力只有约200吨。今年起要求各区都要建厨余垃圾处理设施，苏州今年计划建设总计2220吨/日的厨余垃圾终端处置设施。

　　目前南京首座大型厨余垃圾处理厂已完成建设，正在调试中，日处理量达200吨，另一座厨余垃圾处理厂正在做建设前期准备。南京餐厨垃圾的日处理量已达700吨以上，到今年底前，日处理量将达到900吨，可基本消化掉该市的餐厨垃圾。

　　无锡对欠缺的厨余垃圾处置终端建设也已提上日程，计划2022年建成日处理1200吨厨余垃圾终端，今年进行规划选址等前期工作，明年启动建设。在许元看来，居民养成分类习惯和垃圾终端处置设施建设需同步推进，只有设施建好后，居民分类习惯也养成了，垃圾分类新时尚才能蔚然成风。(白 雪)

　　原标题：我省多地加强立法、推行定时定点投放垃圾 —— 强制推进，垃圾分类摁下“加速键”