李强在省政协十一届五次会议上的讲话

07.02.2017  09:10

  凝心聚力推进“两聚一高”新实践


  ——在省政协十一届五次会议上的讲话


  (2017年2月5日)


  李 强


  


  2月5日,省委书记李强在省政协江苏省十一届五次会议开幕式上发表讲话。


各位委员,同志们:


  新春佳节刚过,政协江苏省第十一届委员会第五次会议就隆重开幕,各位省政协委员肩负着光荣的使命相聚一堂,共商发展大计。这是全省人民政治生活中的一件大事,首先我代表中共江苏省委,对大会的召开表示热烈祝贺!


  刚刚过去的一年,在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下,全省上下紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,积极应对经济下行压力加大、突发自然灾害等各种挑战,在保持定力中战胜困难,在砥砺奋进中积极作为,推动各项事业取得了新进展。全省地区生产总值增长7.8%,居民人均可支配收入增长8.6%,区域创新能力连续8年位居全国第一,新登记企业数增长30%以上,增长亮点不断涌现,深化改革快马加鞭,人民生活持续改善,生态文明建设力度不断加大,党风政风焕发新的气象,社会大局保持和谐稳定。回首一起走过的历程,我省的发展正在经历着深刻的变化,不仅表现为发展方式的转变、动力的转换、路径的探索,更深层次地体现为新发展理念的确立、发展追求的明晰、发展思路的创新。所有这些,都在为开辟发展新境界积蓄着新的力量,积累着新的经验。


  奋斗充满艰辛,成绩来之不易。在宏观经济环境错综复杂的情况下,我省发展能有这样一个局面,是在中共中央坚强领导下,全省广大干部群众团结拼搏、共同努力的结果,也凝聚着广大政协委员的智慧和力量。一年来,人民政协牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行职能,调查研究扎实深入,协商议政成果丰富,民主监督实效增强,团结联谊广泛拓展,为我省各项事业发展汇聚了力量、作出了贡献。在此,我代表中共江苏省委,向全省各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心支持江苏发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!


  各位委员,同志们!


  今年是中共十九大召开之年,也是全面落实省第十三次党代会精神的开局之年。按照习近平总书记为我们勾画的建设“强富美高”新江苏美好蓝图,顺应江苏发展阶段新变化、人民群众新期待,省第十三次党代会作出了“聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会”的战略部署。推进“两聚一高”实践,不仅要有“”的理性自觉,把江苏发展更好地转入新发展理念引领的轨道上来,更要有“”的实际行动,以务实求实落实的作风和干劲,干出过硬成果,干出人民满意的业绩。新的一年里,我们要紧紧围绕既定的奋斗目标,牢牢把握稳中求进工作总基调,深入推进供给侧结构性改革,更加自觉地“”、更加扎实地“”,在推进“两聚一高”实践上迈出坚实步伐。


  我们要坚持用创新开路,让发展的动力一年更比一年强。改革开放近40年来,江苏发展披荆斩棘、一路走来,从兴办乡镇企业,到自费创办开发区、发展开放型经济,再到实施创新驱动发展核心战略,跨上一个又一个台阶,靠的就是敢为人先的勇气、改革创新的锐气。现在,江苏发展到了一个新的关口,正在从“数量追赶期”步入“质量提升期”,面临着爬坡过坎、破茧成蝶的重大考验,迫切需要把“创新之火”燃得更旺。我们要抓住科技创新这个“牛鼻子”,充分发挥我省的科教资源优势,盘活用好厚实的创新“家底”,全面落实创新政策“40条”,高水平举办世界物联网博览会、世界智能制造大会、国际能源变革论坛等国际性活动,在全球范围集聚资源要素。要着力推动全面创新,推进发展理念、体制机制等全方位、多层次、宽领域的大创新,把创新贯穿于一二三产业发展的各领域,巩固和提升实体经济优势,既打牢经济稳定增长的基础,又为长远发展注入新动能。


  我们要加快富民步伐,让百姓的生活一年更比一年好。“聚焦富民”在全省引起了强烈反响,这是人民的心声、群众的期盼,也是我们最应该干、必须干好的事情。要锚定“富民坐标”,无论是抓改革还是促发展,都要坚持富民导向不动摇、不偏离、不松劲,全面落实富民政策“33条”,让群众有更强获得感和幸福感。要突出抓好创业富民,降低创业门槛,完善创业政策,让更多人走上创业路,实现致富梦想。要着力增加“高端就业”,推进产业升级与就业结构升级联动,创造更多的“金饭碗”“银饭碗”。要积极回应民生关切,拿出更多的财力投向教育、医疗、文化、社保、养老等领域,提供更多公平、普惠、优质的公共产品,同时鼓励社会力量兴办健康、体育、休闲等“幸福产业”,更好地满足人民群众多样化需求。要深入实施脱贫致富奔小康工程,坚持精准扶贫、精准脱贫,把功夫用在解决实际问题上,把精力放在激活内生动力上,确保包括低收入群体在内的全省人民一道迈入小康社会。


  我们要补齐生态短板,让共同的家园一年更比一年美。我省经济发展、人口集聚与环境承载之间矛盾比较突出,生态环境欠账较多、治理保护的任务较重,补齐生态短板,是我们必须担负的历史责任。全省上下都要从思想深处真正警醒,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,全力打赢生态保护和环境治理的攻坚战,决不能将包袱留给未来、留给下一代。要大力推进“两减六治三提升”专项行动,立下军令状,拿出硬措施,一项一项组织推进,着力解决突出问题,有效控制环境风险,尽早实现生态环境质量的根本性好转。要加大环保执法力度,坚持对环境违法行为零容忍,严厉惩处背后的利益获得者和姑息纵容者,决不允许把污染成本转嫁给社会。在环境保护上,每一个人都是责任者、没有局外人,要积极行动起来,从我做起,从身边事做起,强化社会监督和舆论监督,共同守护良好生态和美好家园。


  我们要推动改革和法治两个轮子一起转,让制度环境一年更比一年优。推进“两聚一高”,既要向改革要活力,又要靠法治来护航。当前,改革的“四梁八柱”已基本成型,紧迫的任务是抓落实、快推进、早见效。要以经济体制改革为主轴,着力推进具有引领性、支柱性的重大改革,正确处理政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。要在行政审批制度改革上继续发力,完善“互联网+政务服务”体系,加快实现省级部门“不再审批”、市县区扁平化管理、一层级全链条审批,为企业“松绑”,为市场“腾位”,为群众“增利”。要抓住“一带一路”建设重大机遇,创新开放体制机制,构筑江苏对外开放新优势。要加快“法治江苏”建设,提高地方立法质量,提高依法行政水平,提高司法公信力,提高公民法治素养,确保各项改革在法治的轨道上有序进行,确保市场经济在法治的土壤中健康生长,确保社会矛盾在法治的框架下有效化解。


  我们要凝心聚力干事创业,让团结奋斗的氛围一年更比一年浓。面对复杂多变的宏观环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全省各级干部和广大群众,全社会各方面各阶层,都要自觉加入苦干实干的“行动队”,用奋斗的智慧和汗水,把思路变成举措,把愿景化为现实。要深化全面从严治党,推进“两学一做”学习教育常态化长效化,持之以恒加强作风建设,在全省开展“大走访大落实”活动,推动党员干部深入城乡基层,走进千家万户,了解实情,办好实事。要大力营造勇于担当、奋发作为的浓厚氛围,建立健全激励机制和容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。


  各位委员,同志们!


  江苏发展又掀开了新的一页,美好的篇章需要我们共同来书写。人民政协人才济济、群英荟萃,在推进“两聚一高”的生动实践中大有可为,也一定能大有作为。在新的一年里,各级政协组织要认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把围绕“两聚一高”建言献策作为工作主线,着力在服务大目标、促进大发展、推动大团结上拿出新作为、作出新贡献。服务大目标,就是要充分发挥人民政协联系广泛的优势,推动省第十三次党代会精神的贯彻落实,多做增进共识、凝聚人心的工作,最大限度地调动一切积极因素,把各界人士汇集到中国特色社会主义旗帜下,把各方面力量汇集到江苏的事业发展上来。促进大发展,就是要着眼于江苏长远发展的战略问题,紧扣经济发展中的重点难点问题,围绕人民群众普遍关心的民生问题,开展深度调研,有效协商议政,多建睿智之言,多献务实之策,多出助推之力。推动大团结,就是要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法,密切与各党派团体和各族各界人士联系,协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作,广泛汇聚干事创业、团结向上的正能量。各级政协组织要进一步加强自身建设,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强“四个意识”,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。各级党委要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强和改善对政协工作的领导,积极推进政协协商民主,提高民主监督实效,推动参政议政务实开展,为人民政协履行职能提供更加有力的保障。


  政协委员是政协工作的主体,责任重大,使命光荣。全省共有3万多名政协委员,来自各个方面,联系各界群众,各有专长,各有建树。希望广大政协委员在政协工作中履职尽责,强化委员意识和责任意识,不断提升能力和素质,真正做到懂政协、会协商、善议政。在本职岗位上建功立业,务实进取、勤勉敬业,关注改革、致力发展、推动创新,努力创造出新的业绩。在界别群众中示范带动,始终牢记“代表”身份,模范遵守宪法法律和政协章程,自觉践行社会主义核心价值观,树立政协委员的良好形象。


  各位委员,同志们!


  上下同欲者胜,风雨同舟者兴。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德、锐意进取,认真落实省第十三次党代会战略部署,以优异成绩迎接中共十九大胜利召开!




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