武进在漕桥河创新试点设立“民间河长”

　　为加强太湖水环境治理工作，根据江苏省提出的“社会共治、共建共享”的要求，全面形成公众参与机制，6月15日，常州市武进区召开漕桥河“民间河长”试点工作会议，江苏省太湖办综合处处长朱乐先，武进区副区长是峰，区太湖办、区水利局、区农业局、区环保局、雪堰镇政府负责同志以及两位拟聘任“民间河长”参加会议。

　　会上，区太湖办主任、环保局长张卫星介绍了漕桥河试点建立“民间河长”有关情况。此次在漕桥河（武进段）聘任的两位“民间河长”，主要负责对漕桥河沿线及其周边河流、支浜等违法排污、违法捕捞、违章建筑、水面漂浮物、岸边垃圾、项目建设维护、治污设施运行、环境政策落实进行监督，及时记录并报告情况。他们将每旬至少1次对河道进行巡查，填写“巡查记录表”，以短信形式发送巡查日志，发现问题及时上报当地政府；积极宣传环境保护和治太理念，向周边群众介绍党委政府的治水决心，以及所实施的相关措施与项目，鼓励周边群众了解、支持，并积极参与治太工作；带头遵守水环境保护法律法规，从自身做起，作出表率，节约用水，绿色生活，鼓励全社会参与河道治理；及时反馈河道水质情况，在政府相关措施、项目实施前给予合理化建议，帮助周边群众反映治水的意见和建议，搭建起政府与群众的沟通桥梁；独立行使监督权，不受外界干扰，及时发现问题并报告当地政府。

　　为保证“民间河长”正常有序开展工作，武进区将逐步建立和完善相关机制，即地方河长应对“民间河长”开展工作创造条件，有关部门应配合“民间河长”工作，不得故意阻挠妨碍，同时，对其监督行为和报告信息必须保密，不得以任何形式向他人泄露；对“民间河长”上报的问题或提出的意见建议，地方河长应及时交办，督促责任单位给予回应；适时召开会议，地方河长与“民间河长”进行交流，引导和促进其工作开展；“民间河长”可以应邀参加治太工作会议、规划方案编制会，参加治太业务部门组织的业务培训班，对优秀“民间河长”可以颁发荣誉证书；地方河长协调有关部门或乡镇（街道），对“民间河长”给予适当补贴，以弥补交通和通讯费用；地方河长指定有关部门对“民间河长”进行日常监督，适时制订管理办法，及时了解周边群众对其评价，对不作为或乱作为的要及时予以清退。

　　漕桥河（武进段）附近的两位村民郭银生、杨锡良从副区长是峰手中接过了“民间河长”聘任书，正式对漕桥河及其周边河道履行“河长”职责。郭银生表示，对于生活在漕桥河的广大群众而言，大家都希望有一个美好的生活环境，出任“民间河长”后，将不辜负党和政府的信任，积极履职，为漕桥河的变美、变清作出自己的贡献；也希望广大群众共同参与，维护青山绿水的环境。

　　朱乐先指出，保护环境既是政府的责任，同样是公众的责任，仅仅依靠政府推动，生态环境很难取得彻底的改善，只有更加广泛地推动公众参与，才是解决生态环境问题的根本途径。要高度重视公众参与太湖治理这一重要力量，公众参与度就是满意度、就是信任度。武进区在漕桥河段设立“民间河长”，是引导公众参与太湖水治理工作的创新之举，在全太湖流域水治理方面首开先河。“民间河长”要做太湖治理的宣传发动者、奉献者和守护者，发动更多的公众参与太湖水治理，引导和动员公众争当“环保卫士”，形成全民参与环境保护和管理的长效机制。