在开放中增强发展新动能：议国是献良策

　　全球经济只有在互联互通中才能实现共赢。政府工作报告指出，“面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。”作为开放大省的江苏，如何在高平台上进一步提升对外开放水平，引起代表们的热议。

　　抓“一带一路”机遇

　　要从“补短板”入手

　　全国人大代表、连云港市委书记杨省世对“一带一路”战略尤为关注。他说，连云港作为江苏“一带一路”交汇点的核心区先导区，近年来，始终把“一带一路”战略作为“最大机遇”，不等不靠，主动作为，在狠抓落实、推动发展上取得了新成效。

　　甜果已经初尝。中哈物流合作基地一期工程稳定高效运行，去年累计完成进出箱量14万标箱。上合组织国际物流园建设全面启动，连新亚、连新欧班列成功开通，运行时间和效率在国内同类班列中位居前列。30万吨级航道二期工程申报取得积极进展，连盐、连青、连淮扬镇铁路建设全线推进，白塔埠机场获批对外开放一类口岸。田湾核电站5号机组开工建设。连续成功举办两届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会。多渠道拓展对外交流，推动连云港与吉尔吉斯斯坦首都缔结友好城市，首批中亚留学生来连入学……

　　对于下一步的重点，杨省世认为，要从“补短板”入手，加快打造节点城市。“作为国家规划明确的新亚欧大陆桥经济走廊节点城市，连云港目前面临的最大短板是经济体量小，形不成对周边区域的辐射带动，因此我们将加快构建一批具有全国影响力的产业集群，力争综合实力尽快提升。”同时，继续加强中哈物流合作基地、上合组织国际物流园等平台载体建设；发挥好连云港海陆转换枢纽和东西双向开放桥头堡的作用，吸引更多货源从连云港过境中转；在推进贸易和投资便利化等方面积极探索、深化试点，力争在“一带一路”建设上走在全省、全国前列。

　　以开放促进创新

　　以创新深化开放

　　“高水平对外开放，必须与改革创新有机结合。”全国人大代表、苏州市市长曲福田认为，创新决定着开放的深度与速度，开放影响着创新的广度和力度，只有将两者相结合，通过开放促进创新，释放发展新推力，通过创新深化开放，重塑发展新动力，才能最终引领开放型经济向更高层次发展。

　　过去一年，苏州工业园区获国务院批复同意开展开放创新综合试验，试验区首个国家级境外投资服务示范平台获批挂牌；昆山深化两岸产业合作试验区在两岸产业深度对接、服务业合作、金融创新三大领域取得显著进展；常熟、吴江、吴中三家出口加工区转型为综合保税区……

　　曲福田表示，围绕高水平对外开放，苏州将深入推进苏州工业园区开放创新综合试验，建设中新合作现代服务业创新试验区；充分发挥昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议机制作用，着重在跨境人民币借款、企业境外发债、台资企业境内上市等方面取得新的突破；继续推进外资快速审批试点、跨境贸易电子商务服务试点、商务综合执法试点……尤其还要促进全市破除体制机制障碍“一揽子解决”和各地改革措施“离散化争取”互动并进，推动各项改革形成合力。

　　“我们希望能够复制上海自贸区的成功经验，建立以推进制造业为特色的自贸试验区。”曲福田说。

　　鼓励企业“走出去”

　　好政策要快落地

　　江苏兴达钢帘线股份有限公司位处江苏兴化戴南镇，却拥有亚洲第一、世界第二的钢帘线生产基地，还在香港成功上市。全国人大代表、公司董事长刘锦兰透露，随着国内成本的提高，东南亚轮胎产业呈高速发展趋势，“兴达”将走出国门，在泰国建一个生产基地。同时，在销售上改变过去主要依赖国内市场的被动局面，国内国外两个市场联动发展，努力实现产品销售国际化。“‘十三五’期间，我们将加大产品直接出口力度，主攻东南亚新兴市场和全球高端轮胎市场，产品直接出口比例从目前20%提高到50%，我们的产品将基本覆盖全球。”

　　“我们企业在钢铁型行业就算做得不错了，规模、利润达到世界第二，但目前全国产能过剩、市场价格竞争激烈、劳动力成本增大，我们压力很大。”不过，刘锦兰在仔细研究了政府工作报告中的一系列好政策后，感到干劲倍增。他表示，企业将抢抓“一带一路”机遇加速“走出去”，希望政府工作报告中的各项好政策能够尽快落地。

　　新华报业全媒体记者 杭春燕

原标题: 原标题:议国是献良策