市民办土地证屡遭拒 国土部门称开发商欠缴出让金拒办

龙虎网讯 买房5年办不下土地证，到国土部门一打听原来是开发商欠下土地出让金未交，江宁一市民认为自身权利受损，将南京市国土资源局江宁分局（以下简称江宁国土局）告上法庭。不久前，法院对该案作出判决，国土局拒绝办证无法律依据，需承担相应责任。

2009年3月，施先生与南京山水房产置业有限公司签订合同，购买位于江宁开发区将军大道附近一套房子，2012年时，施先生拿到了房产证，但当他去江宁国土局办土地证时，却多次被拒绝。听说因为开发商欠缴土地出让金，这才导致土地证迟迟办不下来，施先生在去年向江宁法院提起诉讼，要求判令被告依法颁发涉案房屋的国有土地使用证。

开庭时，被告江宁国土局抗辩称，按照规定，山水房产公司超出容积率建设，应当依法足额补缴土地出让金，否则就不具备为施先生办理土地登记的条件。国土局还认为，开发商明知项目超容积率建设，隐瞒事实欺诈销售，这才导致施先生不能办理土地分割登记，施先生应向山水房产公司维权索赔，状告国土局没有依据。

本案的争议焦点在于，开发商不缴纳或者欠缴纳土地出让金的情况下，国土部门能否以此为由，拒绝为购房业主办理土地证？受理该案后，法院首先确认施先生是房屋的所有权人，有权依照《土地登记办法》第40条，申请国土部门办理土地证。

江宁法院认为，国土局的抗辩不能成立。“开发商超容积率建设，又不补缴土地出让金的行为，违反的是与国土局的合同；但在这个行政纠纷里，国土局要处理的是跟买房业主的问题，这是两个不同的法律关系。”该案主审法官介绍，作为国土资源部门，具有负责辖区内土地使用权申请登记的工作职能，国土局应当依法履行法定职责。国土局称施先生应该找开发商的抗辩理由，缺乏相应事实和法律依据，法院不予支持。

不久前，江宁法院作出判决，国土局应当在判决生效后一个月内，为施先生办理土地登记。目前，判决已经生效。（记者 张源源）

来源： 南京日报 　　编辑：刘佳佳