宿迁圆满完成“危仓老库”维修改造工作

      今年以来，宿迁粮食局按照省局的统一部署，认真贯彻落实陈杰局长3月21日视察宿迁粮食工作时提出希望宿迁争当全省粮库改造的典型要求，严格遵循“统一规划，合理布点，应修尽修，全面覆盖”的原则，坚持高起点规划、高质量建设、高标准实施、高效率推进，全力做好“危仓老库”维修改造工作。全市共维修改造55个库点，维修仓容83万吨，购置机械设备1500余台（套），建设可视化信息系统51套，总投资16979万元，其中维修11300万元、功能提升4756万元、信息化建设923万元。省级以上财政补助10714万元、县区财政配套2284万元、自筹3981万元。全市危仓老库维修改造工程已于11月底前全部通过竣工验收。

      一是加强领导，精心组织实施。“危仓老库”维修改造工作是全市粮库维修改造史上省级以上财政资金投资最大、建设功能最全、惠及基层企业最多的一项民生工程。市委市政府高度重视，把粮库维修改造工程列入了《宿迁市2014年度十大重点工作百项考核指标》，市委副书记王益专门进行了一次工作检查，副市长曹秀明多次听取专题汇报，先后3次做出批示，并安排市财政拿出110万元作为危仓老库维修改造工作奖励资金来推动此项工作。市局沈家山局长、张彩玲副局长多次深入基层库点调研、指导。市粮食局和财政局密切配合，深入维修库点，检查督查进展情况。市局和各县区粮食局都成立了“危仓老库”维修改造工作班子和专门机构。同时市局和各县区制定“危仓老库”维修改造工作流程和维修计划进度表，采取工作倒逼法，安排施工进度，并督促落实。编发工作简报推动全市维修工作快速进行。各县区每周末书面报送本地区维修改造工程实施进展情况，市粮食局每两周通报一次，共编发10期粮库维修改造工作简报，营造全市范围比学赶超氛围。

      二是加强培训，严格技术标准。一是开展技术规范学习。组织各库点负责人、广大职工认真学习了《粮食仓房维修改造技术规程》、《江苏省粮库建设维修改造技术导则》等技术规范，明确了维修改造内容和技术标准，提高维修改造工作管理水平。二是严格技术标准。各县区仓房维修设计严格按照省局下发的《粮库建设维修改造技术导则》等技术规范进行设计，改造后的粮库统一仓型标准、统一外部色彩、统一仓储标识。三是组织赴徐州铜山实地参观学习。5月7日，市粮食局联合市财政局共同组织市、区两级粮食、财政部门负责人、基层维修库点负责人共22人参观学习铜山粮库维修改造现场，并召开现场推进会，进一步加快工程进度。

      三是广辟渠道，落实维修资金。全市共落实县区财政配套2284万元，企业自筹3981万元。泗阳县将其列入财政预算，沭阳县、泗洪县从产粮大县奖励资金拿出部分资金进行配套，各县区财政配套资金全部投入到位。在企业自筹方面，通过企业历年积累拿一点、盘活资产筹一点等多种方式积极筹措维修改造建设资金。

      四是健全制度，狠抓工程质量。一是坚持全程监理制度。聘请具有一定资质的工程单位为工程监理，实施全程跟踪监理，所有施工材料必须符合要求方可施工，所有工程变更，必须待监理确认签字后，方可变更和增加。二是严格质量责任制度。确保各个建设库点维修改造工程质量一流，能够经受历史的考验。三是狠抓工程质量。选派负责任、懂技术的专业人员，对维修改造实行全过程跟踪，及时解决施工中出现的问题。沭阳县粮食局局纪委牵头，按照每天不间断巡回检查的方式，对全县各施工库点的工程质量、建筑材料、工程进度进行督查、检查和评比。

      五是开展督查，加强工程监管。切实加强项目管理，加强资金监管，打造阳光工程。一是加强项目程序管理。坚持和完善市场准入制度、招投标制度和工程监理制度，建立项目工程公示制，加强招投标后期的管理，坚决杜绝层层转包和违法分包。二是加强资金管理。严格按照三个“统一”进行账务处理。维修资金一律存入农发行专户，严格资金报批和使用手续。联合市财政局先后多次深入到基层维修改造库点现场调研和指导。三是加强施工安全管理。所有维修库点都与承建企业签订施工安全合同，明确双方安全责任，防范各种安全事故发生。四是加强廉政工作。切实加强廉政教育，采取各种防控措施，杜绝“仓房建起来、干部倒下去”的现象发生。

      六是加强指导，搞好竣工验收。一是及时召开会议。9月30日，市粮食局、财政局联合召开全市粮库维修改造项目竣工验收现场会，观摩了宿城区罗圩库维修改造现场，查看了项目竣工验收资料。对全市维修改造项目验收工作进行了部署和安排。二是加强业务指导。及时与各县区沟通，要求各县区放弃国庆假期休息时间，加快维修工程扫尾工作，迅速开展竣工验收，实行验收工作“两日一报”制度。三是做好迎接省审计检查工作。10月份，省局和省财政厅委托第三方审计单位对我市部分粮库维修改造工作进行了审计检查。我们及时把检查意见转发给各县区，并按照核查意见立即整改到位。