盐城市圆满完成不合格生猪屠宰企业关闭任务
05.01.2017 11:32
本文来源: 农业委员会
为加强生猪屠宰行业管理，改变盐城市生猪屠宰企业“多、乱、小、散、差”的现状，按照农业部《关于做好2015年畜禽屠宰行业管理工作的通知》（农医发〔2015〕2号）和省政府办公厅《关于加强畜禽屠宰行业监督管理工作的意见》（苏政办发〔2015〕54号）要求，盐城市从2015年下半年开始，在全市范围内全面组织开展生猪屠宰行业清理整顿工作。此前，全市共有不合格生猪屠宰企业223家，需要关闭企业占全省总数的三分之一，生猪屠宰行业清理整顿工作任务重，而且这项工作政策性强、涉及面广，加之情况复杂、时间紧迫，市政府高度重视，市委市政府主要领导和分管领导多次听取情况汇报，分析研究存在问题，要求采取切实措施加快推进清理整顿工作。
一是制定方案，明确目标。年初根据省加快生猪屠宰行业清理整顿工作统一部署，排出不合格生猪屠宰企业关闭时序表。中央环保督察后，盐城市将关闭不合格屠宰企业列入全市环境保护专项整治行动中畜禽养殖污染整治三大内容之一，市委、市政府办公室下发了《关于印发〈盐城市畜禽养殖污染专项整治行动实施方案〉的通知》（盐政发〔2016〕48号），要求各地以畜禽养殖污染专项整治行动为契机，紧紧围绕环境整治目标任务和时间节点要求，确保年底前全面完成生猪屠宰行业清理整顿目标任务。
二是分解任务，落实责任。在年初召开的全市动物防疫工作会议上，市政府与各县（市、区）及相关单位签订了生猪屠宰行业清理整顿工作目标责任状。8月3日，全市生猪屠宰行业清理整顿工作推进会、环境保护专项整治动员大会以后，各地更加高度重视、积极行动，各县（市、区）都细化了工作方案，明确具体工作任务，分级、分线修订清理整顿工作目标责任状。
三是多措并举，合力推进。为做好生猪屠宰行业清理整顿工作，各地按照省政府工作要求和盐城市清理整顿工作方案，制定详细方案，通过政策补偿、配套奖励等措施，合力推进清理整顿工作。有的地方将生猪屠宰行业清理整顿工作纳入政府绩效考核内容，按照完成任务时序进度进行资金奖补，纪检监察机关对相关部门和乡镇政府履职情况跟踪进行执法和效能监察。有的地方积极引导涉关屠宰企业现有从业人员分流、转型，协调生猪产品加盟连锁经营。有的地方积极支持和指导生猪屠宰企业改造升级。有的地方协调落实土地和政策支持新建生猪屠宰企业。有的地方一手抓关闭，一手抓改造，积极引进投资，改造符合保留条件的屠宰企业生产线。各地都在关闭不合格屠宰场的同时积极协调落实过渡时期的生猪“代宰”服务。
四是广泛宣传，营造氛围。为加快推进生猪屠宰行业清理整顿工作，编印《畜禽屠宰行业管理文件汇编》，发放500多册。全市共计悬挂宣传横幅625条，张贴各类宣传标语6000份，发放宣传材料5万余份。市、县（市、区）农委在官方网站和报纸，向社会公示了我市9家合格生猪屠宰企业和223家不合格生猪屠宰企业名单。各地充分利用广播、电视、网络、短信、条幅等广泛宣传宣传《生猪屠宰管理条例》和生猪屠宰行业清理整顿相关政策，及时发布清理整顿工作情况和成果，曝光生猪屠宰违法典型案件，增强震慑力，调动社会力量积极参与畜禽屠宰行业监管，形成浓厚的社会氛围和强大的整治声势。
五是督查推进，分类指导。针对盐城市既是养殖大市又是消费大市的实际情况，坚持问题导向，进行分类指导，既咬定工作目标，确保按照时序进度完成关闭任务，又及时有效化解矛盾，保证关停后的稳定，保证肉品市场平稳有序供应，妥善解决关闭屠宰企业资产、人员等遗留问题。按照《生猪屠宰行业清理整顿项目检查验收办法》和关闭不合格生猪屠宰企业时序进度计划，定期不定期组织督导推进。对工作不力、进展缓慢的县（区），由市政府办和专项整治办督查通报，同时派出督查组进驻督查指导，推进生猪屠宰行业清理整顿工作有力有序开展。
截止2016年12月31日，全市11个县（市、区）223家不合格生猪屠宰企业全部关闭。城南新区、开发区、大丰区、响水县、东台市、阜宁县等6个县（市、区）通过省级检查验收；盐都区通过市级复核，正在申请省级验收。全市完成改造生猪屠宰企业2家（大丰丰宇、建湖天顺）；在建生猪屠宰企业4家（东台2家、滨海和响水各1家）。
作者：马德斌
本文来源: 农业委员会
05.01.2017 11:32