圆八百万盐城人的高铁梦

　　编者按：今年二月份，国家发改委下发《关于新建徐州至淮安至盐城铁路项目建议书的批复》，同意新建徐宿淮盐高铁方案。一条承载着八百万盐城人梦想的高速铁路，正高速向我们驶来！半年来，我市高铁的各项前期工作正紧锣密鼓开展。

　　中国江苏网7月13日讯 徐宿淮盐高铁的建设，为盐城地方经济的发展插上了新的腾飞翅膀。那么，什么是高铁？高铁对我市的经济社会发展到底将产生哪些影响？带着对徐宿淮盐高铁的憧憬，本报记者采访了我市铁路管理部门，请有关人士详细介绍了该项目的推进和建设情况。

　　一、为什么要建设高速铁路？

　　高铁对中国工业化和城镇化的发展起到了非常重要的促进作用，促使高铁沿线中心城市与卫星城镇选择重新“布局”——以高铁中心城市辐射和带动周边城市同步发展。同时高铁对沿线地区经济发展起到了推进和均衡作用，促进了沿线城市经济发展和国土开发，沿线企业数量增加使国税和地税相应增加，节约能源和减少环境污染。由于高铁通车，运力资源得到有效整合，既有铁路运力得以释放，缓解了长期以来运能与运量的紧张矛盾，更加快人流、物流、资金流、信息流等生产要素的快速流通。因此，高铁沿线城市重新往往会受到国内外投资商的青睐，前往考察项目，投资办厂。一些“资源枯竭型”城市的开发价值，也再次评估，重新焕发出发展活力。

　　二、什么是高速铁路？

　　高速铁路(简称高铁)，是指通过改造原有线路(直线化、轨距标准化)，使最高营运速率达到不小于每小时200公里，或者专门修建新的“高速新线”，使营运速率达到每小时至少250公里的铁路系统。高速铁路除了在列车营运达到一定速度标准外，车辆、路轨、操作都需要配合提升。中国2014年1月1日起实施的《铁路安全管理条例》规定，高速铁路(高铁)是指设计开行时速250公里以上(含预留)，并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。

　　三、高速铁路的主要技术经济优势有哪些？

　　1.运行速度高。速度是高速铁路的技术核心，小汽车的优势距离在200km以内，航空优势距离在1000km以上，高速列车的速度在350km/h时优势距离为180-1100km，但旅客出行除考虑时间节省外，还应考虑票价、舒适性、安全性等因素。

　　2.运输能力大。

　　3.安全性能好，舒适度高。

　　4.全天候运行。

　　5.能源消耗低。

　　6.占用土地省。高速铁路的桥梁所占比例大，桥梁主要为高架，所以对于中国人均耕地占有率低的情况，修高速铁路在占用土地方面是最经济的。

　　7.工程投资低。高速铁路工程投资虽然比普通铁路高，但并不比高速公路高。

　　8.环境污染小。高速铁路采用电力牵引，因此消除了粉尘、煤烟和其他废气污染。噪音比高速公路低5-10dB。根据我国每人·公里污染治理费用，如以高速铁路为1，则高速公路为3.76，飞机为5.21。

　　9.效益好。高速铁路的经济效益和社会效益是显著的，法国和日本的实践证明，其直接投资收益率都在12%以上，一般运营十年之内即可收回投资。同时高速铁路的社会成本也较高速公路和民航低。据研究，修建京沪高铁每年节省的社会成本可达223亿元，6-7年的总额即相当于全部投资，此外，高速铁路还可拉动沿线的经济增长，提供众多就业机会。

　　四、我市正在建设、将要建设和规划的铁路项目有哪些？

　　1.连盐铁路。连盐铁路总里程234公里，总投资额260亿元，盐城段共105公里，桥梁所占比例为63.6%，途经我市响水、滨海、阜宁、射阳、建湖县和亭湖区，技术标准为客货共线双线电气化快速铁路，设计时速200公里/小时，连盐铁路于2013年12月7日开工建设，目前线下工程完成量已达到80%。

　　2.徐宿淮盐客运专线。总里程314公里、总投资414.9亿元，盐城段里程72公里，经过阜宁县、建湖县、亭湖区和城南新区，技术标准为双线电气化客运专线，设计时速250公里/小时，桥梁比79.33%，目前已通过可行性研究评审，可研评估报告已报送国家发改委，计划今年年内开工建设。

　　3.盐城至海安客运专线。总里程106公里、总投资150亿元，盐城段里程90公里，经过城南新区、亭湖区、大丰市和东台市，技术标准为双线电气化客运专线，设计时速暂定250公里/小时，目前正在进行可行性研究报告前期工作，争取明年开工。

　　4.盐泰锡宜铁路。该项目已列入江苏省铁路发展规划，盐泰锡宜铁路起自盐城，经过泰州、无锡，在宜兴与宁杭高铁接轨，线路全长270公里，其中盐城至泰州段长115公里，自盐城经兴化到泰州。其中盐城段约33公里，途经盐城市境内城南新区、盐都区和亭湖区。

　　五、这一轮铁路建设完成后，盐城与中心城市的铁路时空距离如何？

　　通过这一轮铁路建设，我市与主要的中心城市的时空距离大为缩短，经过西线高铁(徐宿淮盐客运专线)，盐城至北京1006公里，运行时间约4小时30分；至西安1198公里，运行时间约5小时；至徐州314公里，运行时间约1小时15分；至南京352公里，运行时间约1小时20分。经过南线高铁(盐通苏嘉客运专线)，盐城至上海316公里，运行时间约1小时25分；至苏州250公里，运行时间约1小时；杭州425公里，运行时间约1小时40分。经过北线快速铁路(连盐铁路)，盐城至青岛427公里，运行时间约2小时10分。 (待续)