江苏国税信息平台依托数据筑牢“防火墙”

      今年以来，江苏省国税局搭建综合监督信息平台，跟踪监控税收业务和行政管理信息系统日常运行情况，分析筛选存在的税收执法和行政管理风险，及时组织应对纠错，堵塞管理漏洞。截至10月底，江苏省国税局利用该平台共分析下发风险预警信息7.4万条，责任人或责任单位自查纠错补缴税款2833.2万元，办理退税1.0亿元，加收滞纳金73.7万元；共对3422人次追究执法过错责任。

        据江苏省国税局督察内审处负责人韩爱国介绍，近几年，该局积极探索构建既覆盖省、市、县局和基层一线，又覆盖税收执法全过程和行政管理各领域，流程完善、纠错及时、核查到位、问责有力的内控体系。网上巡查则是纠错防线的重要一环。

        如何精准锁定风险，快速应对纠错，抓好监督问责，促进长效管理？江苏省国税局有效利用大数据集中的优势，运用数据仓库技术，自主研发数据情报平台，将散落于各类系统中的数据在省局层面有序整合，集中共享，智能分析。目前已存储19个内部系统和49个外部部门数据共270亿条，为风险防控提供强大的数据支撑。在此基础上，该局开发应用集监控预警、执法督察、责任追究和内控管理等于一体的综合监督信息平台，建立包含54个税收执法和9个行政管理指标的风险分析识别库，统一开展风险扫描、任务推送、应对纠错和跟踪考评。

        “一盘棋”理念是网上巡查发挥威力的关键。为此，江苏省国税局坚持一级分析、两级应对、分工协作和分步推进，建立了全员参与、资源共享和上下联动的工作机制。纵向由省局每月通过风险分析识别库扫描识别日常性风险，批量形成风险数据推送到综合监督信息平台。省、市两级督审部门组织应对，一般风险由相关责任人或责任单位自查纠错，重大风险由省、市两级督审部门组织专业化团队重点核查。横向由省局督审处承担牵头职责，相关行政和业务主管部门协同建立风险分析识别库，并配合开展风险评估等工作，省局风险管理办公室负责风险扫描识别，信息中心提供技术支撑，共同提升风险防控质效。

        韩爱国表示，江苏省国税局网上巡查正由税收执法领域向行政管理领域拓展。“下一步，我们将进一步提升网上巡查工作质效，严格考评问责，真正筑牢网上巡查这道‘防火墙’！”（张姝菲 李平榕 本报记者 徐云翔）

      2016年11月16日 《中国税务报》头版