“房外因素”列入安置内容 盐城千余拆迁户“零过渡”

　　新华报业网讯 记者从盐城市铁路办获悉，该市探索“先安置、后拆迁，努力实现零过渡”的做法，截至8月27日，连盐铁路盐城段沿线千余拆迁户已适时基本拆迁到位，提供全部红线用地5148亩，实现“无障碍施工”。

　　“拆迁户不肯拆迁，不仅是因为安置房建设滞后，更多的顾虑还在于对‘房外因素’的担忧”，盐城市铁路办主任潘进山告诉记者，将“房外因素”列入“铁路小区”建设内容，成为实现拆迁安置“零过渡”的重要内容。

　　据介绍，盐城市委、市政府要求沿线县(区)、乡镇政府当好拆迁安置责任主体，一方面，严格执行政策规定力保落实不打折扣；另一方面，鼓励沿线乡镇建设拆迁农民集中安置小区，使安置房建设的区位地段、规划设计、功能配套落实有了载体。根据不同拆迁户的要求，采取购买集镇安置房，统拆自建、统一建设公共配套设施、统一户型的自拆自建集中安置等方式。沿线共规划建设集中安置小区17个，让群众在拆迁后即可住进新房。

　　建湖县上冈镇冈东社区怡民小区是该市兴建的第一个铁路拆迁安置小区，多层楼集中安置64户拆迁户。办事处刘程副主任说，开工前房子就全部被拆迁户给领走了。原来，该小区地处社区办公楼对面，两边不远处即是镇医院和学校，拆迁户排除了安置往往偏远、生活不方便之忧。考虑到相关拆迁户家庭成员在外打工比较多，每户同时都配有车位。为了方便拆迁户们的休闲，楼下还有不小一块铺上水泥地坪的空地，作为公共配套设施，供拆迁户们早晚锻炼和娱乐。

　　切实维护被征地农民的合法权益，确保其合法权益，在每个环节上确保农民利益不受损。射阳县海河镇农民拆迁时，地里的庄稼还未成熟，相关部门严格执行安置政策，按亩发放土地补偿款和青苗补助费。

　　走进射阳县新坍镇金唐村拆迁户周学领家，发现他们家的安置房门开得特别大。老周说，去年9月安置房一建成，他们家就搬了进来，感到很方便。入户门之所以开得大，是便于农机具进出。新坍镇铁路办主任夏咸标介绍说，金唐村铁路拆迁的21户都是农民，以农事为主。安置小区虽然也是选择在镇比较繁华的地段，但安置房开发前，镇里征求了拆迁户们的意见，决定不建套房，统一建筑门面连建房，以方便他们的生产生活。结果房子一建好，拆迁户全部高高兴兴地搬进了新居。

　　避免安置“大呼隆”，把安置工作做细做实。没多花安置费，却使拆迁户得到了实惠。冈东社区拆迁户顾邦军家四世同堂，根据该户人口多的实际需求，有关部门改安置房一大套为两小套，安置费超出部分由该户承担，户主喜出望外。 (杨树立)