太仓市“四项举措”助推农村新型社区工作站规范化建设

      2010年，太仓市主动适应城乡一体化和新农村建设进程，创新管理体制，在部分农民集中居住小区设立“社区工作站”。到目前为止，已在全市建成了35个农村新型社区工作站。工作站在联系沟通群众、社区环境治理和组织协调等方面发挥积极作用。为深入推进农村新型社区工作站规范化建设，今年太仓市又出台了相关文件，重点实施四项举措。   
 
      一是明确建设任务。规定全市入住300户以上，人口2000人以下的农民集中居住区，均应设立社区工作站。同时，扩大申报范围，鼓励在1000户以上的大型居住区试点设立社区工作站。

      二是完善组织网络。加强党建引领，由小区所在地的村（社区）党组织负责建立新型社区党支部，开展小区党建工作。同时，明确社区工作站属于村（居）委会派出机构，由村（居）委会牵头组建，负责开展新型社区自治工作。此外，还要求建立社区居民议事会和社区网格服务队，组织新型社区村（居）民开展协商议事和网格化服务管理。

      三是细化工作职能。明确社区工作站以开展社区党建、摸清社区底数、化解社区矛盾、维护社区安全、办理社区事务、提供社区服务、开展社区治理七大类工作职能为基础，细化形成了近20项具体工作事项。同时，将其纳入市级社区建设“以奖代补”资金补助范围，以解决新型社区实际问题为目标，鼓励其开展社区“微治理”项目。

      四是改进评估方式。打破按人头发放工作经费的模式，改为对工作站服务情况开展第三方评估，并根据考评结果划分为“优秀”、“合格”、“不合格”三个等次，以考评等次为依据拨付工作经费，促进工作站积极性和主动性。