财政“四本账”首晒人代会 预决算审查监督取得新突破

　　在群众路线教育实践活动中，省人大常委会党组认识到，在“四风”问题的背后，是监督机制的缺位。解决“四风”问题，从根本上说要靠制度。正如有代表所言：“把住宾馆饭店的大门，不如看好财政收支的账本。”

　　去年年初，根据党的十八大提出的加强全口径预算决算审查监督工作的要求，省人大常委会出台了《关于加强全口径预算决算审查监督工作的意见》，确定了这项工作的五年目标、基本框架和重点任务。

　　立说立行。在去年召开的省十二届人大二次会议上，省财政厅首次向会议提交了“四本账”，人代会的审查范围从过去的公共预算，延伸到政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算，标志着我省全口径预决算审查监督工作取得了突破性进展，在代表中引起了积极反响。

　　去年以来，省人大财经委在加强部门预算审查监督工作方面实招迭出：在省人大代表中聘请部分财税专家和实际工作者作为预算审查监督联络员；专题听取省财政厅关于预算绩效管理工作情况汇报，推进预算绩效管理，优化财政支出结构，努力让财政每一分钱都用在刀刃上；邀请省人大有关委员会、部分省人大代表以及审计部门参加，对省政府19个部门预算进行逐一初审。

　　随着修改后预算法的全面实施，人大预算审查监督，正一步一个脚印地从程序性向实质性拓展。