张家港地税四个注重”构建破产企业税收管理“新常态”

　　近年来，张家港地税局高度重视破产企业税收管理，从提高征管质量、堵塞征管漏洞入手，建立税源专业化管理模式下的破产企业税收管理新秩序，努力打造破产企业税收专业化管理“新常态”，最大限度地遏制税款流失，维护公平、公正的税收环境。2014年，该局成功处置破产企业债权申报5户，累计申报税收债权575.57万元。一是破产申请环节注重协作性，赢得源头控制主动权。在企业提请破产前，结合欠税管理工作，对法人代表逃逸、员工社保费已停缴或企业停工半年以上单位，有针对性地进行排查摸底，提前做好预案。在企业被正式宣告进入破产程序前，介入企业清算环节，了解企业生产经营和税款缴纳情况，提醒纳税人做好地方各税清算，赢得源头控制主动权。二是欠税核实环节注重全面性，规范税收执法检查权。比照注销企业管理流程，由业务骨干组成专家团队，派专人与法院、托管人进行信息交换，对企业至法院受理破产申请之日止的欠缴税款进行严格审查核实，重点查阅检查破产企业近两年来的账册凭证，落实税费“同征、同管、同查”的要求，全面核实破产企业欠缴税费及滞纳金，形成核查报告、欠税清单，为申报税款债权做好准备。三是债权申报环节注重时效性，保障税收债权优先权。在法院确定的债权申报期内，填报债权申报债权登记表，及时向法院指定的破产清算管理人申报债权。根据破产清算程序的安排，由市局征管部门代表市局参加债权人会议，参加分配方案表决，签收法律文书，做好与法院、破产企业管理人的沟通协调工作，确保税款债权得到法定优先受偿。四是税款入库环节注重能动性，依法履行债权执行权。介入破产企业资产处置过程，积极与资产清算管理部门保持沟通，将不动产过户相关税费，作为破产费用及时优先入库。同时协调纳税服务局、基础管理局等单位，督促清算组在清算期间继续办理纳税申报手续，保持税收征管监控的延续性。在法院作出裁定或判决后，及时组织税款入库或进行呆账核销工作，确保债权执行到位，并按照注销管理规定办理注销税务登记。