惠民补助力度大噪音扰民不再有 江苏推行“绿色殡葬”成效显著
提到墓地，不少人都会避而远之，并且心生晦气，认为这是一个不祥之地，但人终究逃不过“入土为安”的结局。对于普通老百姓而言，叶落归根就是最终的归宿，在他们心中，把自己的骨灰葬入老家的土地里才算得上是真正意义上的“回归”。随着时代的发展，再加上资源约束趋紧、生态系统退化的严峻形势，老式的安葬方式已经不能适应社会发展，节地生态安葬备受推崇。
何为节地生态安葬？就是以节约资源、保护环境为价值导向，鼓励和引导人们采用树葬、海葬、深埋、格位存放等不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体。然而，从根本上改变老一辈的传统观念并非易事。在江苏，经过民政部门与殡葬人多年的努力，尽管节地生态葬实施过程面临重重险阻，但仍初有成效，尤其以徐州市和淮安市的“绿色殡葬”事业成效显著。近日，记者便走访了徐州、淮安两地，一探“绿色殡葬”之秘。
生态葬推行阶段，徐州惠民补助力度大
为倡导文明低碳的丧葬新风，节约土地资源，减轻群众负担，徐州公墓近几年投资1000多万建设生态葬区，占地10亩，目前已安葬1300位。相比于前几年的寥寥无几，近几年选择生态葬的人逐年增加，生态葬的好处也渐渐深入人心。为了进一步推行节地生态葬，徐州市民政局规定，对选择树葬、壁葬等绿色生态葬法的户籍居民给予物价部门核定公布价格30%的优惠；对不保留骨灰的户籍居民，每例给予2000元的奖励；主城区在免除低保户、五保户等特殊困难群体基本丧葬费的基础上，再免除不享受丧葬补贴人员的基本丧葬费，免除金额最高1300元。
“在农村里，一般一个棺材的花费都要五六千块，而我们这种公益性公墓才只需要三千多块钱，后期还一直维护，公墓的环境也是田间地头不能比的。”徐州睢宁双沟镇民政办主任介绍说，双沟黄河滩公墓是由地方政府投资300多万建设的公益性公墓，并有政府统一调价，各种墓穴售价均在村民可接受范围之内，且不对外销售，仅面向该镇居民。
像黄河滩公墓这种公益性公墓在睢宁县并不少见，全县16个镇投入约8000万元，全部建成一处“花园式”公墓，物价部门对各镇建设实地进行成本核算，制定公墓成本价，并把价格在公墓现场进行公示。在各个墓园，还有免费存放骨灰的骨灰堂，目前全县建有功能完善、设施齐全的镇级骨灰堂16个，镇级骨灰立体存放设施达到全覆盖。家住轴山村的村民宁德才去年将亲人葬在李集镇濉河公墓，公墓给他最直接的感受就是“环境好，像个公园”，“当初将家里人葬在这边第一是觉得这边环境好，村里面安葬的地方周围全是杂草，每年祭扫的时候很不方便，不光要把坟头的杂草拔了，还要填坟头的土，现在扫墓很方便。第二是这边的价格很合理，我们老百姓都能接受。”
在杂草丛生、遍地都是坟头的老林地祭扫亲人，这对一般人而言都是不小的挑战。睢宁县将这些老林地“摇身一变”，变成了如今四季常青的“小花园”，不光方便了群众的祭扫，也得到了群众的普遍称赞。根据群众意愿和周边环境，采取“去坟安放卧碑”或栽植树木方式进行改造，形成了有简单路径、有绿化苗木、有青石卧碑、有基本管理的“四有”新模式。
淮安开启“守灵新模式”，噪音扰民不再有
家里亲人去世后，免不了通过守灵来寄托哀思。丧户在家里或者社区办丧事依然是普遍现场，吹吹打打，哭哭闹闹，可以称得上是“一家办丧事，百家听丧乐”。为了解决城市居民的守灵困扰，淮安市淮安区殡仪馆推出了一系列的守灵服务来满足居民的需求。
守灵区从外面看像是一栋栋小别墅，里面可谓是“麻雀虽小五脏俱全”，一楼有摆放遗体的大厅，大厅周围布满了花圈等摆设，旁边还有一间小的休息室，二楼则跟宾馆的布局类似，有专门的棋牌室和放了两张床的房间。守灵室的工作人员小徐介绍说，“殡仪馆推出的守灵区是为了方便城里的居民，可以解决城市居民守灵扰民的问题，楼上的休息区给前来守灵的居民提供了休息场所，尤其是一大家子都来守灵的时候，更需要这样专门的休息区。同时在殡仪馆守灵也改变了旧的风俗习惯，原先守灵时吹吹打打、烧纸的现象也少了不少。”
在金湖县金北镇刘庄村的田头可以看到，一块地上密密麻麻遍布的都是墓穴，而四周还有的田头仍有没有平迁到墓地的坟头。“原来这四周全是旧坟地，占地面积很大，为了发展节地生态葬，也为了节约土地资源，镇里面统一规划，将原先的旧坟地进行改造，坟头进行了平迁，逝者的尸骨也原封不动地安放在墓穴里。”金北镇政府党政办负责人潘利介绍说，原本100多亩的旧坟地上改造新建占地30多亩的公益性公墓，节约土地70多亩。
据了解，金湖县推行小型节地公益性公墓建设以来，全县3年节约土地资源达210度亩。为了进一步完善全民普惠殡葬政策，对按计划完成小型节地公益性公墓建设的镇、村实行以奖代补激励政策，鼓励和调动村的积极性，2013年以来全县共投入150多万元用于小型节地公益性公墓建设奖补。
