北京疾控数据显示近九成售烟点未拒绝未成年人买烟
“最严控烟令”明确规定,禁止烟草制品销售者在中小学校及其周边100米内销售烟草制品,然而遍布中小学校周边的小卖部、便利店等却很难做到。据北京市疾控中心联合新探健康发展研究中心1月12日发布的调查结果显示,在2015年11月对北京市1570所中小学校进行的调查中,超过四分之一的中小学校校园周边100米范围内存在烟草销售,近九成的售烟点并未拒绝未成年人购买香烟。
部分校园周边100米内仍存售烟点
《北京市控制吸烟条例》和新修订的《中华人民共和国广告法》分别于去年6月1日和9月1日起施行,二者对学校周边的烟草销售点及烟草广告作出了严厉的规定。其中控烟条例第二十条明确规定,禁止烟草制品销售者在中小学校及其周边100米内销售烟草制品。
对此,市疾控中心联合新探健康发展研究中心分别于去年4至5月和11月组织实施了两次中小学校控烟环境调查。据两家单位昨日联合发布的11月调查结果显示,在对全市1570所中小学校进行的调查中,仍有398所中小学校校园周边100米范围内存在烟草销售,占调查学校总数的25.4%。
近九成售烟点不拒绝未成年人买烟
从比例上看,近六成中学和职高学校周边100米内有售烟点,其中城六区的职高和中学周边有售烟点的比例高于小学和郊区县学校。从各区县来看,密云、门头沟、西城、怀柔等区县中小学校比例较高,均在三分之一以上。
在对未成年人购买烟草现象的观察中,调查人员发现,共有52处售烟点有未成年人前来购买烟草,其中44处售烟点在观察期间有未成年人成功购买到烟草。近九成的未成年人购买烟草行为没有遭到烟店拒绝,这一比例和5月份的调查相比还要高出4.6%。
学校周边售烟点多为小卖部便利店
在对517处中小学校周边100米范围内的售烟点进行观察发现,其中超过七成的售烟点为杂货店或便利店,超过一成为烟酒商店,此外商场、超市、烟草专卖店也有售卖。
在这些售烟点中,超过六成的售烟点未在醒目位置设置“吸烟有害健康”及“不向未成年人售卖烟草”的标识。其中烟酒商店、烟草专卖店中没有设置“不向未成年人售烟”标识的比例比5月的调查结果反而略有升高。对此,疾控部门建议,继续加大执法力度,严惩向未成年人售烟行为,中小学校周边100米范围内应严禁烟草广告和促销行为。
探访
小卖部拆卖整盒香烟方便学生“随买随抽”
记者探访发现,在学校周边的售烟点多为同时售卖小食品、小文具等的“小卖部”,未成年学生出入的频率很高,而放在显眼位置的香烟对未成年人的诱惑也很大。
在位于三里屯商区的三里屯一中,校门对面的三家杂货铺、小超市中均有香烟销售,且都摆放于显眼位置,其中一家就摆放于店铺一进门的收银柜中,包括中南海、中华、玉溪、红塔山等多个品牌的香烟大致二十几种一一陈列在内,且并未张贴“不向未成年人售卖”的标志。
在位于白家庄路的八十中学校门正对面,一间不大的复印店内,几个刚放学的学生正在此买饮料,而在该店一进门左右两边各有一个香烟售卖柜,每个柜中都陈列着大约四五十种香烟。
在记者的询问下店老板表示,知道售卖给未成年人不好,一般不会卖给学生,“其实就算我们不卖,这些孩子在回家路上还是能自己买到,除非所有店都不让卖了。”然而另外一位经营小超市的老板则对此颇有意见,“又不是只有孩子来买东西,白天他们上课的时候,还是要靠路人的消费。不让卖烟,那我们生意还做不做了?”
调查报告显示,部分学校周边售烟点出现了将整盒烟拆开按支销售的变相促销现象。对此,学校周边的小卖部老板均向记者表示了否定,然而记者向刚放学的学生了解时得知,确实曾分拆购买,花上一两元钱就能买一支烟。据了解,由于学生普遍零花钱不多,整盒烟也不容易随身携带,容易被家长或老师发现,因此一些未成年人往往愿意单支购买香烟,随买随抽。